Conférence sur le redressement de l’Ukraine (Rome, 10 juillet 2025)
Déclaration de Carlo Monticelli, Gouverneur de la CEB
Telle que préparée pour être délivrée
Je voudrais remercier le Gouvernement italien pour avoir organisé l’URC2025 et saluer notre collaboration fructueuse avec les autorités ukrainiennes.
La Banque de Développement du Conseil de l’Europe, la CEB, en tant que banque de développement social de l’Europe, est fière de participer à l’effort international vital pour soutenir l’Ukraine et son peuple, en collaboration avec d’autres institutions financières internationales et le G7, sous la direction du Canada.
La CEB a fermement soutenu l’Ukraine depuis l’agression brutale de la Russie en février 2022.
Nous avons réagi rapidement, c’est ce qui nous caractérise. En tant que premiers intervenants, nous avons accordé des prêts et des dons d’urgence aux pays voisins, tels que la Pologne et la Roumanie, qui accueillaient les Ukrainiens fuyant la guerre. En juin 2025, la Banque avait mobilisé environ 1,5 milliard d’euros.
Entre-temps, nous avons facilité l’adhésion de l’Ukraine à la CEB en tant que 43e membre en juin 2023, ce qui a permis à la Banque d’opérer dans le pays.
C’était il y a tout juste deux ans.
Depuis, la CEB a approuvé six prêts, pour un total de plus d’un demi-milliard d’euros, afin de soutenir les besoins sociaux urgents du pays, dans les domaines de la santé, du logement et de la microfinance.
Ce n’est qu’un début. Notre objectif est d’approuver jusqu’à 1,2 milliard d’euros de prêts d’ici 2027.
À cette fin, la CEB travaille en étroite collaboration avec les autorités ukrainiennes pour obtenir des résultats sur le terrain.
La CEB collabore également étroitement avec d’autres banques multilatérales de développement, notamment avec la Banque mondiale dans le cadre du projet HEAL. L’objectif du projet est de réhabiliter et d’améliorer l’accès aux services de santé essentiels, en développant en particulier ceux liés à la santé mentale.
Il est important de noter qu’au cours des deux jours de cette conférence - afin de mettre en œuvre les prêts approuvés jusqu’à présent - la CEB signera trois accords, totalisant plus de 300 millions d’euros.
Tout d’abord, la Banque signera un accord de 200 millions d’euros pour soutenir les personnes déplacées les plus vulnérables, en partenariat avec le Ministère de la politique sociale de l’Ukraine.
Deuxièmement, la CEB complétera son financement d’un projet phare visant à répondre aux besoins de logement de milliers de personnes déplacées. Connu sous le nom de HOME, ce projet est mis en œuvre en collaboration avec le Ministère ukrainien du développement des communautés et des territoires.
Grâce à un prêt supplémentaire de 100 millions d’euros de la CEB, 3 000 nouveaux ménages bénéficiaires recevront une compensation pour les biens détruits par la guerre. À ce jour, 7 000 personnes ont déjà obtenu un nouveau logement.
Et grâce à un don de l’Union européenne, avec laquelle la CEB a noué un partenariat solide, notre Banque aidera les autorités locales ukrainiennes à mettre en œuvre leur mécanisme d’indemnisation de manière encore plus efficace et inclusive.
Troisièmement, la Banque signera un prêt avec la Bank Lviv pour soutenir l’accès au financement pour des micro-entreprises, ce qui contribuera à la création et au maintien d’emplois.
Si les financements de la CEB produisent déjà des résultats tangibles, d’autres partenariats sont également essentiels pour accroître la portée et l’impact.
Lors de l’URC2025, la CEB signera trois déclarations conjointes : une avec le Ministère ukrainien de la santé, une autre avec le Ministère ukrainien du développement des communautés et des territoires et, enfin, une avec le Gouvernement italien.
En effet, notre étroite collaboration avec l’Italie souligne l’importance des contributions bilatérales pour nos projets de développement social. Ensemble, nous nous efforçons de répondre aux besoins urgents en matière de logement dans toute l’Ukraine.
Outre ses prêts, la CEB accorde également des dons pour financer des actions urgentes dans le pays.
Depuis l’année dernière, la Banque soutient des réparations urgentes au Centre national de la maternité et de l’enfance à Kiev, qui a maintenu ses activités malgré la guerre.
Nous avons également lancé une initiative conjointe avec le Ministère ukrainien de la politique sociale, qui soutiendra l’expansion du Service de résilience - le modèle innovant de l’Ukraine en matière de santé mentale et de soutien psychosocial au niveau local.
Grâce à ses financements et dons ainsi qu’à ses partenariats, la CEB réaffirme son engagement à long terme en faveur du développement social et de la résilience de l’Ukraine.