Investir dans l'égalité des genres pour bâtir des sociétés résilientes et inclusives
Par Marissa Droste, Analyste - Genre, CEB
L'égalité des genres est à la fois une question d'équité et un investissement judicieux dans l'avenir de l'Europe. Lorsque nous investissons dans les femmes, nous renforçons la productivité, la résilience et l'inclusivité de notre société. Cette Journée internationale des droits des femmes nous rappelle que les progrès en matière d'égalité des genres ne sont jamais garantis et nécessitent un engagement constant.
Les femmes continuent de faire face à davantage d’obstacles que les hommes pour accéder au marché du travail, sont confrontées à des problèmes de sécurité plus importants dans leur vie quotidienne et assument une part disproportionnée des tâches domestiques non rémunérées. Rien que dans l'Union européenne, environ 5,9 millions de femmes sont exclues du marché du travail en raison de leurs obligations domestiques non rémunérées, et seule une entreprise sur trois est dirigée par une femme.[1],[2] Les préoccupations en matière de sécurité pèsent également lourdement, plus de la moitié des femmes déclarent éviter certains lieux, itinéraires ou modes de transport parce qu'elles ne se sentent pas en sécurité.[3]
Ces inégalités nuisent non seulement au bien-être individuel, mais aussi au progrès économique de la société dans son ensemble. Selon l'Institut européen pour l'égalité entre les hommes et les femmes (EIGE), l’amélioration de l’égalité entre les genres pourrait augmenter le PIB de l’UE de 1,95 à 3,15 milliards d’euros d’ici 2050.[4]
Comme le montrent les estimations de EIGE, un potentiel considérable reste inexploité lorsque les femmes sont confrontées à des obstacles qui les empêchent de participer pleinement et activement à la société. Ces estimations montrent également que la manière dont les investissements sociaux sont conçus et mis en œuvre peut soit renforcer ces obstacles, soit contribuer à les éliminer.
Cette question est au cœur de l'approche de la Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) en matière d'égalité des genres : les investissements de la Banque rendent-ils la vie quotidienne plus facile, plus sûre et plus accessible pour tous, ou contribuent-ils involontairement à maintenir, voire à renforcer, les inégalités existantes ?
L’importance de la conception : rendre les infrastructures et les services accessibles à tous
Les inégalités entre les genres en Europe déterminent la manière dont les personnes participent à la vie sociale, utilisent les infrastructures publiques et bénéficient des services essentiels. Comme les femmes et les hommes jouent souvent encore des rôles différents dans la société, ils ne bénéficient pas toujours de manière égale de ces atouts, notamment parce que leurs besoins et leurs réalités quotidiennes ne sont pas toujours pleinement pris en compte dans la conception ou la planification.
Les écarts entre la conception des infrastructures et les réalités quotidiennes des personnes peuvent créer des désavantages involontaires pour celles-là mêmes que ces services sont censés aider. Combler ces écarts nécessite d’investir dans la conception et la planification d'espaces, de services et d'installations inclusifs afin de bâtir des sociétés résilientes et plus équitables.
Concevoir des infrastructures et des services dans une perspective de genre 5 signifie comprendre comment les femmes et les hommes se déplacent, trouvent un emploi, créent des entreprises ou recherchent la sécurité, et adapter les caractéristiques des projets en conséquence. Cela peut se traduire par des mesures pratiques telles que des transports publics accessibles et sûrs, des logements conçus pour faciliter les responsabilités familiales ou des instruments financiers pour aider les femmes entrepreneurs. Ces choix de conception influencent directement la facilité d'utilisation, la sécurité et l'accessibilité des infrastructures et des services pour les personnes qu'ils sont destinés à soutenir.
Comment les investissements de la CEB soutiennent les femmes
À la CEB, ces réalités vécues guident directement la manière dont nous évaluons les besoins sociaux et identifions les vulnérabilités liées au genre. L'égalité des genres est l'une des trois priorités transversales du Cadre Stratégique 2023-2025 de la CEB.[5] De plus, en 2025, afin d'intégrer les considérations de genre dans toutes les opérations de la Banque, la CEB a adopté une approche spécifique en matière de genre et a introduit un label “genre” pour identifier les opérations ayant un impact positif sur l'égalité.
La CEB évalue désormais systématiquement les impacts potentiels sur le genre de toutes les opérations qu'elle finance, afin de protéger les droits des femmes et des filles et, dans la mesure du possible, de renforcer l'impact positif pour tous. En 2025, 33% des investissements approuvés ont été considérés comme contribuant à l'égalité des genres, contre 23% en 2024, ce qui reflète l'engagement croissant de la Banque à intégrer les considérations liées au genre dans ses opérations.
Lorsque les femmes et les hommes bénéficient de manière équitable des infrastructures et des services, ces avantages s'étendent aux familles, aux économies locales et à la société dans son ensemble. Parallèlement, pour réaliser des progrès significatifs en matière d'égalité des genres, il ne suffit pas de soutenir les femmes à titre individuel ; il faut également mobiliser et investir dans la population au sens large afin de créer des environnements plus cohésifs.
En Bosnie-Herzégovine, un prêt de 3 millions d'euros accordé par la CEB à Mikra Microcredits permet aux femmes entrepreneurs et aux exploitations agricoles détenues par des femmes d'accéder au financement. Plus de 60% du prêt a été accordé à des femmes, dont beaucoup vivent dans des zones rurales où il est souvent difficile d'obtenir un financement. La plupart des prêts soutiennent des activités agricoles, aidant les femmes et leurs familles à assurer leurs moyens de subsistance et à investir dans la croissance de leurs exploitations.
Un autre exemple significatif est le projet que la CEB va mener avec la Fundación Secretariado Gitano en Espagne, qui montre comment une approche tenant compte des questions de genre peut répondre efficacement aux obstacles multiples auxquels sont confrontées les femmes roms. Grâce à des formations, des aides à l’emploi, un soutien scolaire et des activités de sensibilisation à l'égalité des genres et à la prévention de la violence, le projet vise à aider les femmes à trouver un emploi stable et à offrir une prise en charge aux victimes de violence sexiste. Le projet impliquera également les hommes roms afin de promouvoir l'égalité des genres et de prévenir les violences fondées sur le genre.
La Journée internationale des droits des femmes de cette année nous rappelle que les progrès en matière d'égalité des genres ne sont pas automatiques. Ils résultent de choix délibérés dans la conception et la mise en place des infrastructures et des services dont dépendent les populations. Pour faire progresser l'égalité des genres, il faut choisir de démanteler, plutôt que de renforcer, les obstacles auxquels les femmes continuent de se heurter.
Pour la CEB, cela implique d’investir dans des infrastructures et des services qui répondent véritablement aux besoins et réalités spécifiques des femmes, tout en veillant à ce que les projets que nous finançons produisent également des résultats plus solides et meilleurs pour les hommes. Grâce à son portefeuille croissant d'investissements sociaux qui favorisent l'égalité des genres, la Banque reste déterminée à aider les États membres à ccréer des espaces plus sûrs, des infrastructures inclusives et des opportunités équitables.
[1] Eurostat, Persons outside the labour force not seeking employment (2024)
[2] Eurochambres Women Entrepreneurs Survey - Unveiling insights from the women entrepreneurs (2025)
[3] EU Agency for FRA. Violence against women: an EU-wide survey (2014)
[4] EIGE. Economic Benefits of Gender Equality in the European Union (2017)