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Avec 200 millions d'euros pour soutenir les personnes déplacées à l'intérieur du pays, l'Ukraine et la CEB signent leur plus important accord de prêt depuis le début de la guerre
11 juillet 2025
Rome – En marge de la Conférence sur le redressement de l’Ukraine (URC 2025) à Rome, la Ministre ukrainienne de la Politique sociale, Oksana Zholnovych, et le Gouverneur de la CEB, Carlo Monticelli, ont signé un accord de prêt de 200 millions d’euros. Il s’agit du plus important soutien financier jamais accordé par la CEB à l’Ukraine.
La protection et le soutien des personnes déplacées à l’intérieur du pays restent l’une des principales priorités du Ministère de la Politique sociale. Actuellement, environ 4,6 millions de personnes déplacées sont officiellement enregistrées en Ukraine.
“Des millions d’Ukrainiens ont été contraints de quitter leur foyer en raison de la guerre. Derrière ces chiffres se cachent des histoires de perte, de résilience et de lutte pour se reconstruire dans la dignité. Nous devons soutenir les personnes qui traversent cette épreuve. Le Gouvernement ukrainien se concentre non seulement sur la réponse à la crise, mais aussi sur des solutions durables et à long terme afin que chaque personne qui a fui son foyer reçoive une aide ciblée rapide et ait la possibilité de retrouver une vie digne et active dans une nouvelle société. L’ampleur du défi est immense et notre budget en temps de guerre est limité. C’est pourquoi nous sommes profondément reconnaissants envers la CEB d’avoir renforcé le système qui permet aux personnes de savoir qu’elles ne sont pas seules”, a déclaré la Ministre Oksana Zholnovych.
Les fonds de la CEB soutiendront un programme d’aide gouvernemental qui fournit un logement et des moyens de subsistance de base à 1,2 million de personnes déplacées à travers l’Ukraine. Le prêt de 200 millions d’euros accordé par la CEB s’inscrit dans le cadre de la Stratégie politique nationale de l’Ukraine en matière de déplacements internes, adoptée en août 2023 avec le soutien de partenaires internationaux, dont le Conseil de l’Europe. Cette stratégie définit une approche globale pour répondre aux besoins des populations déplacées en matière de logement, d’emploi et de services sociaux.
“Les besoins des personnes vulnérables, notamment celles qui sont déplacées en grand nombre à travers le pays, font partie des défis sociaux les plus urgents auxquels l’Ukraine est confrontée aujourd’hui”, a déclaré le Gouverneur Monticelli. “Grâce à ce prêt, la CEB est fière de contribuer aux efforts déployés par le Gouvernement pour maintenir un soutien essentiel à ces groupes en cette période difficile.”
Dans le cadre d’une initiative parallèle visant à répondre aux besoins psychosociaux au niveau local, la CEB a signé le 9 juillet un accord de don avec l’Université catholique ukrainienne, en partenariat avec le Ministère de la Politique sociale, pour soutenir le développement du Service de résilience, un modèle innovant ukrainien qui fournit un soutien psychosocial et des services liés à la santé mentale au niveau local (MHPSS).
Le don, financé par une contribution de 550 000 euros du Fonds solidarité Ukraine de la CEB, permettra de former 600 travailleurs sociaux au contact des populations, de développer des outils adaptés, comme un guide de terrain pour les praticiens, et de lancer une campagne nationale de sensibilisation sur les services MHPSS à disposition. Le programme accordera la priorité aux groupes vulnérables tels que les personnes déplacées, les anciens combattants, les familles avec enfants et les personnes présentant un handicap.
L’accord de prêt signé, associé à l’aide financière accordée précédemment, constitue un élément clé de l’engagement global de la Banque de Développement du Conseil de l’Europe à renforcer son soutien aux personnes déplacées à l’intérieur de l’Ukraine. Ces efforts visent à aider le Gouvernement ukrainien à faire face aux conséquences sociales de la guerre et à jeter les bases d’une reprise inclusive et résiliente.
Contacts pour les médias :
Daryna Skydan, Expert en communication du Ministère de la Politique sociale de l'Ukraine, Tél +380634165756, e-mail : dashaskydan@gmail.com
Rory Clarke, CEB Unité Communication, Tél +33 7 85 99 77 41, e-mail: CEBcommunications@coebank.org
A propos du Ministère de la Politique sociale
Le Ministère de la Politique sociale de l'Ukraine est l'organe exécutif central chargé d'élaborer et de mettre en œuvre la politique nationale dans le domaine de la protection sociale. Ses activités sont dirigées et coordonnées par le Conseil des ministres de l'Ukraine. Le ministère a pour mission de créer les conditions nécessaires au bien-être et à une vie digne dans une société inclusive et sans entraves, en fournissant des services sociaux accessibles et accueillants. Le ministère œuvre à la préservation et au développement du capital humain, ainsi qu'à la protection sociale et au soutien ciblé des personnes qui en ont le plus besoin.
A propos de la CEB
La Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) est une banque multilatérale de développement dotée d’un mandat exclusivement social par ses 43 États membres. La CEB finance des investissements et fournit une assistance technique dans les secteurs sociaux, notamment l’éducation, la santé et le logement abordable, en mettant l’accent sur les besoins des personnes vulnérables, ainsi que sur les dimensions sociales du changement climatique et de la dégradation de l’environnement. Les emprunteurs sont des gouvernements, des autorités locales et régionales, des banques publiques et privées, des organisations à but non lucratif et autres. La CEB, qui bénéficie d’une notation triple A, se finance sur les marchés internationaux de capitaux. En outre, la CEB reçoit des fonds de donateurs en complément de ses activités.