Bosnie-Herzégovine : don supplémentaire de la CEB pour les migrants et les réfugiés

PARIS – La Banque de Développement du Conseil de l'Europe (CEB) a approuvé l'octroi d'un don de 150 000 € prélevés sur son Compte de Dividendes Sociaux pour financer la mise à disposition de produits non alimentaires (comme des couvertures, sacs de couchage, imperméables, vêtements chauds et chaussures, produits d'hygiène adaptés) aux migrants qui transitent ou vivent en Bosnie-Herzégovine. On estime que ce don devrait bénéficier à environ 1 000 personnes pendant une période de deux mois en hiver.

Ce don fait suite à la visite de la Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, Dunja Mijatović, dans le camp de fortune de Vucjak, début décembre 2019, et à son appel à une réinstallation immédiate des personnes séjournant dans ce camp ainsi qu’à une aide humanitaire supplémentaire. Ce don vient en complément de celui de 1,4 million d'euros déjà alloué par la CEB, à partir du Fonds pour les migrants et les réfugiés (MRF), pour la réhabilitation du centre d'accueil temporaire d'Ušivak et la fourniture de services d'assistance et de protection aux migrants vulnérables. L'Organisation internationale pour les migrations (OIM), le principal partenaire des actions de la CEB sur la route des Balkans financées par le MRF, gérera la fourniture de produits non alimentaires au sein des centres d'accueil temporaire existants et, si possible, en dehors de ceux-ci.

Le nombre de migrants qui entrent en Bosnie-Herzégovine a augmenté régulièrement depuis 2017, avec 28 277 migrants enregistrés en décembre 2019, contre 755 début 2017. La communauté internationale, en coopération avec les autorités de Bosnie-Herzégovine, a mobilisé des ressources importantes afin d'assurer des hébergements d'urgence ainsi qu'une assistance et une protection humanitaires.

Les autorités et les Nations unies, avec le soutien de l'Union européenne, ont ouvert quatre centres d'accueil temporaires (CET) depuis fin d 2017. La CEB a contribué à la modernisation du CET d'Ušivak à Hadžići, au sud de Sarajevo, tandis que les travaux d'un sixième centre à Blažuj (Tomislavgrad), avec le soutien de l'UE et de l'Agence fédérale allemande de protection civile, sont sur le point d'être achevés. Il reste en outre des camps de migrants de fortune, comme celui de Vucjak qui a fermé en décembre 2019 et entraîné l’arrivée de 700 migrants supplémentaires dans les CET existants.

L'Organisation internationale pour les migrations (OIM), en coordination avec les autorités de Bosnie-Herzégovine, a intensifié ses opérations afin d'assurer une réponse humanitaire rendue nécessaire. Le don supplémentaire de la CEB est destiné à couvrir la pénurie actuelle d'articles non alimentaires pendant la période hivernale difficile.

“Les institutions financières internationales et les banques de développement ont un rôle actif à jouer dans le soutien aux États qui accueillent des migrants et des réfugiés. La CEB a toujours agi sur ce fondement et selon le principe de solidarité. Nous sommes aux côtés de la Bosnie-Herzégovine, de nos partenaires internationaux et, surtout, des réfugiés et des migrants actuellement présents dans nos pays membres en Europe”, a déclaré Rolf Wenzel, Gouverneur de la CEB. “Les 28 millions d'euros du Fonds pour les migrants et les réfugiés, créé par la CEB en 2015, ont été entièrement affectés, mais la Banque recherche en permanence des moyens de répondre aux besoins des plus vulnérables en Europe, y compris les migrants et les réfugiés, dans le cadre de son nouveau Plan de développement”, a-t-il conclu. 

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Le Compte de dividendes sociaux (CDS)

Le CDS est financé pour l’essentiel à partir de prélèvements sur les résultats annuels de la Banque décidés par les actionnaires. Il sert à soutenir des projets à forte vocation sociale, situés principalement dans les pays cibles de la Banque. Ce soutien peut prendre la forme d'assistance technique, de garanties de prêt, de bonifications de taux d’intérêt et de subventions d’investissement.

Le Fonds pour les migrants et les réfugiés (MRF)

En octobre 2015, au plus fort de la crise des réfugiés, la CEB a créé un Fonds pour les migrants et les réfugiés de 28 millions d'euros pour aider ses pays membres à accueillir et/ou intégrer les migrants et les réfugiés qui arrivent sur leur territoire. Vingt-deux pays membres de la CEB et la Banque européenne d'investissement (BEI) ont contribué au MRF, aux côtés de la CEB, Allemagne, France et Italie en tête. 22 millions d'euros ont été alloués à des projets situés le long de la route des Balkans, conformément au mandat de la Banque de soutenir les plus vulnérables et ceux qui ont besoin de ressources financières.