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La CEB publie une étude sur la vulnérabilité
02 décembre 2016
PARIS – La CEB publie sa nouvelle étude économique, en
anglais, intitulée “CEB Support for Vulnerable Populations” (Le soutien
de la CEB aux populations vulnérables).
Cette publication offre une vue d’ensemble de l’expérience de longue date de la CEB au service de l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables en Europe. Elle analyse également les tendances actuelles et sources de vulnérabilité dans les pays membres de la CEB, ainsi que leurs implications quant au rôle de la Banque face à ces défis de plus en plus complexes et multiformes.
MESSAGES CLÉS
- L’étude décrit la vulnérabilité comme un phénomène
complexe, à multiples facettes et difficile à cerner. Liée non seulement à la
question du revenu mais aussi à divers facteurs tels que l’âge, l’origine
ethnique, le statut social, la maladie, le handicap ainsi que le changement
climatique, la vulnérabilité nécessite une approche globale. Ceci implique la
prise en compte des interdépendances entre différents domaines tels que
l’emploi, la santé, l’éducation et le logement. L’étude conclut entre autres
que les initiatives destinées à promouvoir l’inclusion sociale doivent être
menées sur plusieurs fronts et à différents niveaux. En fonction du contexte
local et de la population visée, ces réponses globales devraient apporter un
soutien plus ciblé et ainsi favoriser une meilleure inclusion.
- Du point de vue sectoriel, l’étude met l’accent
sur l’accès à un logement décent et à des infrastructures appropriées, la santé
et l’éducation, l’emploi et l’inclusion financière, ainsi que sur les mesures
d’adaptation au changement climatique, le tout en rapport avec les secteurs
d’intervention de la CEB. Un chapitre est dédié aux migrants et leurs familles,
groupe particulièrement vulnérable, dont les besoins vont de l’aide d’urgence à
l’intégration à plus long terme. L’étude montre comment, à travers le
financement de projets sociaux, la CEB apporte sa propre contribution pour
atténuer les situations de vulnérabilité et soutenir la résilience des
individus comme des économies locales.
- Parmi les enseignements majeurs tirés de l’expérience de la CEB dans le financement de projets visant les populations vulnérables, on relève l’extrême complexité des projets concernés et la nécessité d’assurer la pérennité des résultats obtenus sur le long terme.
- En conclusion, l’étude explore la pertinence et l’impact social de l’action de la Banque au service des populations vulnérables, ces populations étant de plus en plus nombreuses et hétérogènes. En s’appuyant sur l’expérience de la CEB qui couvre six décennies dans ce domaine, le dernier chapitre souligne l’importance d’aller au-delà du concept d’inclusion et de mettre en place de véritables projets d’investissement sociaux afin d’améliorer la vie et la protection de la frange la plus vulnérable de nos sociétés.
Fondée en 1956, la CEB (Banque de Développement du Conseil de l'Europe) compte 41 États membres, dont 22 pays d'Europe centrale, orientale et du Sud-Est formant les pays cibles de la Banque. En tant qu'instrument majeur de la politique de solidarité en Europe, la Banque finance des projets sociaux en mettant à leur disposition des ressources levées dans des conditions reflétant la qualité de sa notation (Aa1 auprès de Moody's, perspective stable, AA+ auprès de Standard & Poor's, perspective stable et AA+ auprès de Fitch Ratings, perspective stable). Elle accorde des prêts à ses États membres, à des établissements financiers et à des autorités locales pour le financement de projets dans le secteur social, conformément à son Statut.
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