Discours d’ouverture du Gouverneur Carlo Monticelli Réunion Commune de la CEB (Varsovie, Pologne 16-18 mars 2026)

Tel que préparé être délivré

Monsieur le Ministre des Finances et de l’Économie de Pologne, Monsieur Dománski,
Monsieur le Directeur général des droits de l’homme et de l’État de droit au Conseil de l’Europe,
Présidente, Président et membres du Conseil de direction et du Conseil d’administration,
Chers invités,
Mesdames et Messieurs,

Dziękuję ! [jen-koo-yeh]. Je vous remercie pour votre chaleureux accueil à Varsovie, ou Warszawa [Warshava] comme on dit ici en Pologne.

C’est un véritable plaisir de tenir notre Réunion Commune dans cette grande ville pour la première fois, d’autant plus que nous célébrons le 70e anniversaire de la CEB. Depuis son adhésion en 1998, la Pologne est devenue un partenaire essentiel de la Banque. Votre économie est aujourd’hui l’une des plus dynamiques d’Europe, avec un niveau de vie en hausse, un faible taux de chômage et des inégalités en recul. Cette tendance positive reflète l’engagement fort de la Pologne en faveur des investissements dans les infrastructures sociales et de l’accès aux services publics.

En tant que banque du développement social pour l’Europe, la CEB est fière d’avoir soutenu cette transformation. De l’éducation et la santé au logement et à la protection de l’environnement, elle a approuvé quelque 80 projets sociaux en Pologne depuis son adhésion, totalisant plus de 8 milliards d’euros.

Pour citer un exemple datant d’il y a 20 ans, la ville de Varsovie a été la première municipalité d’une économie européenne en transition – que la CEB désigne principalement sous le nom de Pays du Groupe Cible – à bénéficier d’un prêt bancaire pour des investissements sociaux.

Les résultats sont visibles aujourd’hui : l’agrandissement et la modernisation d’hôpitaux tels que l’Hôpital Bielański [bjɛˈlaɲ.ski], par exemple, et le célèbre Musée d’art moderne de Varsovie, que nous avons hâte de visiter plus tard cette semaine. Ces projets nous ont permis de collaborer plus étroitement avec les autorités locales, qui sont des partenaires essentiels dans la réalisation de notre mission.

Plus récemment, la CEB a également aidé la Pologne à faire face aux conséquences de l’agression de la Russie contre l’Ukraine voisine. En effet, son plus important prêt à ce jour, 450 millions d’euros, a été accordé à la Pologne pour couvrir les dépenses engagées afin de venir en aide aux personnes fuyant à travers la frontière.

Ces exemples reflètent parfaitement notre mission historique et montrent comment notre Banque unique aide ses membres à atteindre leurs objectifs à long terme et à faire face à des crises soudaines.

Cependant, nous savons tous qu’il reste encore beaucoup à faire pour promouvoir et préserver des sociétés ouvertes et inclusives qui constituent le fondement de l’identité et de la force de l’Europe.

Faire ce point ici aujourd’hui, en Pologne, revêt une résonnance particulière. Lors du sommet du Conseil de l’Europe qui s’est tenu à Varsovie en 2005, les chefs d’État et de gouvernement ont donné un nouvel élan au rôle de la CEB dans le soutien à la cohésion sociale, à la démocratie et à l’État de droit.

Aujourd’hui, 21 ans plus tard, l’Europe est confrontée à une conjonction de défis graves et potentiellement déstabilisants : la guerre sur notre sol, les menaces qui pèsent sur l’ordre mondial fondé sur des règles dont nous avons longtemps bénéficié, sans oublier des enjeux tels que les bouleversements technologiques, le changement climatique et le vieillissement de la population. De tels défis fondamentaux mettent notre tissu social à rude épreuve, les plus défavorisés étant ceux qui en souffrent le plus.

Cependant, soyez assurés que, fidèle à sa mission, la CEB reste déterminée à aider ses membres à traverser cette période exceptionnellement difficile.

Notre Cadre stratégique 2023-2027, qui a franchi sa mi-parcours l’année dernière, est en bonne voie. Nous venons en aide aux plus vulnérables, étendons nos opérations en Ukraine, mobilisons davantage de ressources pour soutenir les Pays du Groupe Cible et réagissons avec rapidité et agilité lors de catastrophes.

Les 36 projets achevés en 2025 à eux seuls ont permis de créer ou de préserver près de 400 000 emplois, ont bénéficié directement à plus de 650 000 personnes et devraient profiter à quelque 26 millions de personnes.

Ces projets ont des effets positifs tangibles sur la vie des personnes. Mais plutôt que de m’écouter vous en parler, partons sur le terrain à la rencontre de bénéficiaires, dans cette vidéo que nous avons réalisée spécialement :

[PROJECTION D'UNE VIDÉO] https://youtu.be/IAQ0RC52n2U

Je suis sûr que, comme moi, vous vous sentez inspirés par ces histoires humaines bien réelles. Elles nous rappellent que si nous ne pouvons sous-estimer les difficultés qui nous attendent, nous pouvons les surmonter ensemble.

La collaboration est capitale. En tant que bras financier du Conseil de l’Europe, la CEB met activement à profit cette relation institutionnelle profonde. Ses partenariats avec l’Union européenne et les donateurs contribuent à garantir que nos investissements sociaux profitent aux plus défavorisés.

Notre collaboration avec d’autres banques multilatérales de développement, ou BMD, s’est également considérablement renforcée. La CEB a présidé pour la première fois le Groupe des Dirigeants des BMD en 2025. Elle a saisi cette occasion pour souligner auprès de ses pairs l’importance cruciale de l’investissement social pour la croissance durable, l’emploi et la résilience.

La collaboration renforce également notre influence auprès des investisseurs. Grâce à nos liens plus étroits avec l’Association internationale des marchés de capitaux par exemple, la CEB est mieux placée pour encourager la tendance croissante à tirer parti de la valeur sur les marchés pour promouvoir les valeurs sociales, notamment par le biais de nos Obligations d’inclusion sociale pionnières.

Mesdames et Messieurs, pour conclure :

Notre mission sociale est aujourd’hui plus essentielle que jamais. Et la CEB est plus forte et plus déterminée qu’elle ne l’a jamais été à agir comme un rempart pour ses pays membres et leurs citoyens. Car si ces 70 ans nous ont appris quelque chose, c’est bien ceci : pour que l’Europe prospère, nous devons investir au service des populations.

Je vous remercie.