HERO : des partenaires européens lancent un projet pilote pour soutenir le logement et l’inclusion financière des Roms en Bulgarie

Paris – Le Parlement européen (PE), la Commission européenne (CE), la Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) et des partenaires de mise en œuvre sélectionnés en Bulgarie lancent un projet pilote innovant de l’UE visant à soutenir les communautés Roms du pays à travers le logement et l’alphabétisation financière. Le projet, mis en place en 2022 et prévu pour durer jusqu’en 2024, vise à lutter contre l’exclusion socio-économique à laquelle sont confrontées les communautés Roms en Roumanie, en République slovaque et en Bulgarie.

Selon les recensements de la population et des logements établi en 2021 en Bulgarie, plus de 260 000 personnes interrogées se sont identifiées comme Roms, ce qui en fait le troisième groupe ethnique du pays. Toutefois, d’autres études estiment que le nombre de Roms en Bulgarie pourrait atteindre 750 000, ce qui représenterait plus de 10% de la population. La stratégie nationale bulgare pour les Roms (2021-2030) souligne que 66,2% des Roms en Bulgarie vivent dans la pauvreté ou sont menacés de pauvreté.

La pauvreté est à la fois une cause et une conséquence des préjugés anti-Roms, qui conduisent à l’exclusion en termes d’éducation, d’emploi, de santé et de logement adéquat. Pour relever ces défis, des partenariats intersectoriels associant des organisations publiques, privées et issues de la société civile sont essentiels pour briser le cycle de la pauvreté et améliorer les conditions de logement de la communauté Rom. Le projet HERO est spécialement conçu pour répondre à ces problèmes.

Dans le cadre de HERO, un total de 490 000 euros est alloué pour faciliter l’accès de 200 personnes issues des communautés Roms marginalisées de Botevgrad, Peshtera et Yablanitsa à des microcrédits. En outre, le projet propose des cours d’alphabétisation financière et de rénovation de maisons, un accompagnement à l’emploi et un mentorat. La mise en œuvre du projet en Bulgarie sera assurée par des partenaires locaux, notamment la Fondation Trust for Social Achievement (TSA), Tokuda Bank AD, Habitat for Humanity Bulgaria et Integro Association.

TSA, en tant que principal partenaire de mise en œuvre, gérera le projet en Bulgarie et fournira une assistance à l’embauche, notamment en identifiant les possibilités d’emploi et en aidant les Roms à postuler. La Tokuda Bank proposera des microcrédits et une alphabétisation financière, tandis qu’Habitat for Humanity Bulgaria et Integro Association proposeront une formation à la rénovation de logements et une aide à l’obtention des permis nécessaires à l’amélioration des habitations.

Peter Pollák, Membre du Parlement européen, a déclaré : “L’amélioration des conditions de vie des Roms est la clé de leur intégration réussie dans la société. L’ambition du projet pilote HERO est de permettre aux groupes vulnérables tels que les Roms de financer leur propre logement grâce à un prêt remboursable. Il s’agit d’un projet d’auto-assistance en matière de construction, qui vise également à renforcer les connaissances et les compétences des Roms et à leur permettre d’être recrutés sur le marché du travail. Je suis très heureux que les Roms de Bulgarie aient également la possibilité d’en bénéficier.”

Tomáš Zdechovský, Membre du Parlement européen, a ajouté : “Nous avons lancé HERO en tant que projet pilote en République slovaque et en Roumanie. Le projet s’est avéré efficace pour donner aux Roms les bases d’une nouvelle vie. Je suis ravi que nous puissions l’étendre à la Bulgarie. Partout en Europe, les Roms méritent la dignité et un logement abordable. Nous ne nous arrêterons pas à la Bulgarie et j’espère que HERO s’étendra à l’ensemble de l’Union européenne. HERO est le meilleur exemple de coopération intelligente entre les décideurs politiques, les acteurs privés et les communautés, qui permet d’affecter les fonds là où ils sont nécessaires, sans bureaucratie excessive. Nous avons besoin de plus de HERO dans l’UE.”

Paolo Gentiloni, Commissaire européen chargé de l’économie, a souligné : “Je suis fier que la Commission européenne mette en œuvre ce projet pilote de l’UE en faveur des communautés Roms défavorisées dans le cadre de ses initiatives plus larges d’investissement à impact social. J’espère qu’il servira de modèle à d’autres programmes nationaux et européens soutenant l’inclusion et la résilience, comme le programme InvestEU. Je suis heureux que nous collaborions avec le Parlement européen et la Banque de Développement du Conseil de l’Europe dans cette entreprise importante.”

Jasmina Glisovic, Chef de la Division Opérations de Dons et Nouveaux Instruments à la Banque de Développement du Conseil de l’Europe, a déclaré : “Dans le cadre de son engagement permanent en faveur de la justice sociale et de l’égalité, la CEB est fière d’annoncer le lancement du projet HERO en Bulgarie. Pour assurer le succès de ce projet, la CEB et d’autres partenaires de mise en œuvre de HERO établiront des partenariats avec des organismes gouvernementaux, des banques, des ONG, des communautés Roms et non Roms. En rassemblant un éventail diversifié de parties prenantes, nous visons à tirer parti des ressources, de l’expertise et des connaissances pour trouver des solutions durables en matière de logement, en promouvant l’inclusion et en renforçant l’autonomie des communautés Roms marginalisées.”

Andrey Novakov, Membre du Parlement européen, a précisé : “Le budget de l’UE offre des chances égales pour un départ égal. L’impact de la politique de cohésion, qui représente plus de 350 milliards d’euros, est immense. Cependant, des projets pilotes comme HERO font également la différence, car ils investissent directement dans les communautés locales et favorisent la réussite individuelle.”

Sarah Perrine, PDG du Trust for Social Achievement (TSA), a déclaré : “TSA s’engage à créer des opportunités pour que chaque personne en Bulgarie puisse atteindre son plein potentiel. TSA a été la première organisation en Bulgarie à piloter et à mettre en œuvre avec succès une nouvelle approche pour officialiser les campements et créer des possibilités d’accès à la propriété immobilière et foncière pour la communauté Rom. Le projet HERO s’appuie sur cette expérience et permet à TSA de tester une approche holistique et novatrice susceptible de remodeler l’avenir de centaines d’enfants et de familles vivant dans des communautés mal desservies. La collaboration avec la CEB offre l’opportunité de piloter et de tester cette approche innovante en coopération avec les autorités locales et nationales bulgares, dans le but de trouver une solution durable pour améliorer les conditions de vie des familles dans le besoin.”

Yordan Mladenov, Maire de Peshtera, a souligné : “La municipalité collabore avec TSA depuis plus de 10 ans pour améliorer les conditions de vie des communautés Roms à Peshtera. L’approche de TSA en la matière est originale et apporte une solution à des problèmes de longue date, améliorant en fin de compte la vie des Roms en Bulgarie. Je suis impatient de contribuer à la méthodologie pionnière avancée par le projet HERO et j’espère qu’elle apportera des changements positifs pour de nombreux Roms dans le pays et que d’autres municipalités pourront s’inspirer de notre expérience.”

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Daniela Aydin
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