Albanie : soutien à la modernisation des soins de santé
Au cours des 20 dernières années, les pays cibles de la CEB qui appartenaient à l’ancien bloc de l’Est ont entrepris de grandes réformes visant à renforcer la gestion et la gouvernance des systèmes de santé ainsi qu’à améliorer l’efficacité et la qualité des soins. Néanmoins, dans de nombreux pays, ces réformes n’ont pas encore été achevées et les besoins d’investissement demeurent considérables.
En Albanie, les gouvernements successifs se sont confrontés au défi que représente la modernisation des soins de santé. Les principaux objectifs ont été d’empêcher la dégradation des soins élémentaires et de construire un système de santé viable sur le plan financier, permettant ainsi d’offrir des services de qualité et de garantir une gestion efficace.
Principal prestataire de services de soins, l’État joue un rôle de premier plan dans la promotion de la santé, et dans la prévention, le diagnostic et le traitement des maladies. Tous les citoyens albanais sont couverts par le système de santé public.
Financements de la CEB
Depuis 2001 qui a vu l’approbation d’un prêt destiné à la réhabilitation de l’hôpital de Shkodra après examen du plan directeur élaboré grâce aux fonds de la Banque mondiale, la CEB collabore avec l’Albanie dans le cadre de la réforme des soins de santé.
L’hôpital de Shkodra fournit des services médicaux à environ 250 000 habitants du nord du pays. Les fonds de la CEB, qui ont été alloués à la modernisation de cet hôpital en trois étapes, ont servi à en réorganiser les activités et à agrandir certains locaux en vue d’améliorer la qualité des prestations médicales. L’un des résultats les plus remarquables qui aient été obtenus jusqu’à présent est l’amélioration du diagnostic prénatal et des soins de maternité.
En 2005, la CEB a également accordé un prêt de 14 millions d'euros pour que soit menée à bien la première étape de rénovation de l’hôpital universitaire de Tirana, suivi d’un autre prêt de 15,9 millions d'euros, destiné à financer l’achèvement du bâtiment principal du centre hospitalier et la rénovation du bâtiment de médecine générale.
À la fois centre hospitalier, centre d’éducation et centre de recherche, l’hôpital universitaire de Tirana (TUHC) est l’établissement médical le plus important d’Albanie. C’est aussi le plus grand hôpital du pays, avec une capacité d’environ 1 450 lits. Plus de 65 000 patients y sont soignés chaque année.
Quand le projet de rénovation a démarré, le TUHC laissait voir une structure dépassée, les différents départements médicaux (chirurgie, pédiatrie, neurologie, etc.) étaient éparpillés sur une trentaine de bâtiments, et un grand nombre d’entre eux étaient obsolètes et loin de respecter les normes modernes régissant les soins tertiaires.
Une fois les travaux de construction et de réhabilitation terminés, la capacité de l’hôpital en sera augmentée et la population albanaise disposera d’un meilleur accès à des soins hospitaliers de qualité.
Assistance technique
La valeur ajoutée qu’apporte la CEB à cette réforme du système de santé, outre les ressources à long terme qu’elle procure au gouvernement, à un coût abordable, réside dans l’assistance technique.
Vu la complexité de la réforme, la CEB n’a cessé d’apporter un soutien substantiel au ministère de la Santé, notamment en ce qui concerne la préparation du projet et le renforcement des capacités au niveau de la gestion de l’établissement, afin de garantir, au-delà de la construction des infrastructures, la pérennité des réformes entreprises. Il est intéressant de noter que, du fait de cette collaboration, les autorités ont adopté les principes de suivi et de passation de marchés de la CEB.
Publications associées
-
CEB Info 02/2016
Découvrez dans ce magazine INFO les activités de la Banque de Développement du Conseil de l'Europe (CEB).Ce numéro … Publiée: juillet 2016 Lire -
Financing Sustainable Health Infrastructure in CEB Target Countries
Éclaircissements sur le paysage des systèmes de santé dans les pays cibles de la CEB. Cette étude examine … Publiée: avril 2016 Lire