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Allemagne : investir dans le logement abordable

Date de publication : 03 mai 2016

La CEB œuvre aux côtés de l’État fédéral de la Hesse pour augmenter le parc de logements sociaux en faveur de catégories vulnérables, dont les migrants.

Germany social housingMalgré la vigueur de l’économie allemande, certaines municipalités fragiles sur le plan financier ont récemment accumulé un retard d'investissement considérable en matière d’infrastructures publiques locales. De surcroît, l’Allemagne ayant accepté près d’un million de réfugiés et de migrants en 2015, plus que tout autre pays de l’Union européenne, les difficultés rencontrées par les collectivités locales se sont multipliées.  

Face à cette situation alarmante et afin de relever les défis engendrés par les flux de réfugiés, l’Allemagne a lancé un programme d’investissement destiné à soutenir ces municipalités fragiles financièrement. Ce plan prévoit ainsi une aide supplémentaire pour celles qui ont ouvert des ouvert des centres d’accueil.  

Afin de redynamiser l’investissement public dans les villes et de renforcer l’incidence du programme d’investissement fédéral, la Hesse a inauguré en septembre 2015 un programme d’investissement complémentaire à l’échelle du Land : le Kommunalinvestitionsprogramm des Landes Hessen (KIP – programme d’investissement municipal de l’État fédéral de la Hesse). Le KIP s’articule autour de trois axes majeurs : (1) les infrastructures municipales, particulièrement les établissements scolaires, le transport et les technologies de communication, (2) le logement social et (3) les hôpitaux.  

La CEB investit dans des logements abordables  

Le prêt de € 230 millions accordé par la CEB à l’appui du KIP complétera les investissements en faveur de logements sociaux locatifs adaptés aux personnes à bas revenus. Il permettra de financer la construction, la rénovation, la réhabilitation et la reconversion de bâtiments et des infrastructures associées.  

Pour ce qui est des chantiers de rénovation, le KIP veillera à ce que les logements répondent à des “conditions de vie appropriées”, tout en offrant des avantages supplémentaires liés à l’amélioration de l’efficacité énergétique et de la durabilité grâce à la modernisation des systèmes de chauffage et d’isolation thermique.  

L’accès à des logements abordables reste l'une des priorités majeures des autorités de la Hesse, qui connaît actuellement une réduction de son parc de logements sociaux locatifs, et de sa responsabilité sociale. Le fait qu’un grand nombre d’immeubles arrivent au terme de leur durée locative légale, tandis que d’autres, plus anciens, ne respectent plus les normes relatives aux conditions de vie, explique cette tendance.  

Les bénéficiaires finaux sont des ménages dont l'accès au marché privé du logement est difficile. Il s’agit souvent de familles de migrants ou de réfugiés, de personnes handicapées, âgées, sans emploi ou bénéficiant d’aides sociales. En 2015, 80 000 réfugiés sont arrivés dans l’État fédéral de la Hesse, contre 17 000 en 2014.  

Projets en Allemagne  

Ces dernières années, la CEB a financé, en partenariat avec NRW.BANK, la banque publique de l’État fédéral de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, deux programmes dans le secteur du logement pour les personnes à bas revenus, qui prévoient notamment la conversion de bâtiments en logements sociaux.  

WIBank, la banque de développement de l’État de la Hesse, et la CEB ont uni leurs efforts avec succès dans le cadre d’un prêt de € 250 millions pour la construction, la rénovation et la modernisation d’établissements scolaires dans cette région.