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Date de publication : 24 juin 2020

L’Espagne a été l’un des pays les plus durement touchés par la crise du COVID-19, la communauté autonome de Madrid représentant près d’un tiers des cas confirmés en Espagne. Une Facilité de financement du secteur public (PFF) de 200 millions d’euros accordée par la CEB contribue à minimiser les pertes de vies humaines et à améliorer la santé des citoyens.

IFEMA hospital MadridLa communauté autonome de Madrid compte près de sept millions d’habitants qui sont pris en charge par 34 hôpitaux publics et 48 hôpitaux privés. En raison de la pandémie COVID-19, les systèmes de santé et d’aide sociale de la région ont été mis à rude épreuve, ce qui a entraîné une augmentation des besoins en installations, équipements et personnel médicaux. Concrètement, Madrid prévoit de consacrer plus de 2 milliards d’euros en dépenses exceptionnelles pour les services de santé et sociaux liés au COVID-19. 

Le soutien de la CEB 

IFEMA hospital MadridEn mars, le gouvernement régional a lancé un plan d’action lié au COVID-19, qui comprend une série de mesures pour faire face à l’afflux de patients, et à la mi-avril, la CEB a approuvé un prêt sous la forme d’une Facilité PFF. Cela s’est fait par procédure écrite dans le cadre d’un mécanisme accéléré établi par la Banque en réponse à la crise du coronavirus. La Facilité a été le premier accord de prêt signé entre la CEB et une région européenne pendant la pandémie, et sera utilisée pour financer en partie les dépenses exceptionnelles de Madrid en matière de santé et de services sociaux liés au COVID-19, comme par exemple :

  • l’embauche de personnel médical supplémentaire, tel que des médecins, des infirmières et des infirmières auxiliaires, ainsi que les dépenses liées aux heures supplémentaires
  • l’embauche de 400 nouveaux opérateurs de la ligne d’assistance COVID-19 (la ligne d’assistance a vu le nombre d’appels quotidiens passer de 70 à 7 000 environ)
  • des fournitures médicales et pharmaceutiques supplémentaires, telles que les médicaments ou les tests de diagnostic • l’équipement spécialisé nécessaire pour les patients atteints du COVID-19, tel que des lits de soins intensifs supplémentaires, des respirateurs, des masques faciaux, des gants et un désinfectant pour les mains
  • le renforcement des services dans les maisons de soins pour personnes handicapées et âgées.

Financement de la reconversion d’IFEMA Les fonds de la CEB serviront également à financer en partie la conversion du centre de conférences de Madrid, IFEMA, pour en faire le plus grand hôpital d’Espagne. Cet hôpital de campagne est devenu opérationnel le 23 mars et a traité plus de 4 000 patients présentant des symptômes légers afin de prévenir la propagation du virus et de réduire la pression sur les hôpitaux. Il avait une capacité allant jusqu’à 5 000 lits et a été fermé le 1er mai.

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En discussion avec... Javier Fernández Lasquetty, Ministre régional des Finances

Info : Comment la région de Madrid a-t-elle répondu à la crise COVID-19 ?
JFL : La région de Madrid a commencé à prendre des mesures pour protéger la population avant que le gouvernement espagnol ne décrète l’état d’urgence. Parmi de nombreuses autres mesures, nous avons approuvé la fermeture de centres éducatifs et de centres pour personnes âgées, et facilité le télétravail des fonctionnaires. 

Dans le secteur de la santé, le plus grand hôpital de campagne d’Espagne a été créé en à peine deux jours à l’IFEMA et a été reconnu comme quelque chose d’« extraordinaire » par l’OMS. Notre personnel de santé a été renforcé par le recrutement de 10 000 personnes. En outre, nous avons réussi à faire venir dans la région dix avions avec des fournitures/équipements médicaux, qui ont apporté plus de 500 tonnes de ressources nécessaires à nos hôpitaux et centres médicaux. 

Nous avons également mis en place des mesures économiques et fiscales pour aider les entreprises et les travailleurs indépendants, afin qu’ils disposent de liquidités et puissent maintenir leur activité. Nous avons par ailleurs approuvé le report du paiement des impôts gérés par la région de Madrid pendant la durée de l’état d’urgence. 

En bref, nous avons adopté des mesures préventives, avons fait et faisons des efforts très importants au niveau sanitaire pour lutter contre la pandémie, et avons conçu un ensemble de mesures pour que les entreprises et les travailleurs indépendants de la région souffrent le moins possible. 

Info : Quelles sont les priorités couvertes par le prêt ?
JFL : Le prêt signé avec la CEB a un objectif spécifique : financer les dépenses de santé découlant du COVID-19. Il s’agit entre autres de l’achat d’équipements et de matériel pour traiter les patients atteints de coronavirus et protéger notre personnel de santé, et de mettre en place des infrastructures sanitaires, comme IFEMA. En outre, nous avons augmenté les effectifs de santé en embauchant 10 000 personnes, que nous garderons tout au long de l’année 2020. Tout cela nécessite un soutien financier en raison des dépenses exceptionnelles engendrées que nous estimons à 2 milliards d’euros. 

Info : Quelle différence cela a-t-il fait pour la région de pouvoir obtenir rapidement ce financement ?
JFL : Nous sommes très reconnaissants du soutien de la CEB. Nous sommes la seule région européenne à avoir reçu un financement de la Banque. Cela reflète, d’une part, la sensibilité que porte la CEB à la lutte contre le COVID-19, d’autre part, la confiance dans la région de Madrid et sa capacité à remplir ses obligations. Nous sommes la région espagnole ayant la dette la plus faible (14 %), avec les îles Canaries, et nous avons réussi à atteindre l’objectif de déficit fixé pour 2019.

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