La banque de développement social pour l’Europe

Promouvoir des cadres de vie inclusifs et résilients

Selon le Cadre Stratégique de la CEB, trouver des solutions pour aborder les dimensions sociales du changement climatique s’impose comme une caractéristique de l’action de la CEB, et comme un élément central de ses investissements dans le logement social et abordable pour les populations vulnérables. Ce travail favorise également la protection de l’environnement, tout en renforçant la résilience des communautés urbaines, rurales et régionales. Pour atteindre ces objectifs, la CEB s’engage avec des entités nationales et infranationales du secteur public et des organisations à but non lucratif, ainsi qu’avec des investisseurs privés.

En 2024, la CEB a accordé six prêts dans quatre pays, d’un montant total de plus de 1,3 milliard d’euros, pour faire face aux catastrophes naturelles et écologiques. En outre, 11 nouveaux prêts dans neuf pays, pour plus de 814 millions d’euros, ont ciblé le développement urbain, rural et régional ; tandis que cinq prêts dans quatre pays (pour un total de plus de 413 millions d’euros) ont été consacrés au logement social et abordable. Ces initiatives ont été complétées par trois prêts dans autant de pays, pour un montant total de plus de 106 millions d’euros, en faveur de la protection de l’environnement. Des exemples de prêts de la CEB pour un réseau de transport public à Marseille (France) et des logements abordables et économes en énergie en Catalogne (Espagne) sont détaillés ci-dessous.

Mobilité durable à Marseille

La grande région de Marseille (Métropole Aix-Marseille-Provence, AMP) est l’une des zones métropolitaines les plus congestionnées d’Europe. Les disparités régionales et géographiques ainsi qu’un développement inégal ont pour conséquence des emplois fortement concentrés dans certaines zones, souvent mal reliées aux lieux de résidence des salariés. L’insuffisance des réseaux de transports publics a entraîné une dépendance excessive à l’égard des véhicules privés, moins de 10% des trajets quotidiens étant effectués en transports en commun. Par conséquent, la pollution de l’air est un problème récurrent.

La CEB continuera à soutenir la modernisation du système de métro de Marseille dans le cadre du programme Nouveau Métro de Marseille (NEOMMA) avec un prêt de 150 millions d’euros. Ce financement permettra d’assurer le développement d’un système de transport public fiable et accessible, qui est essentiel pour renforcer l’attractivité économique, améliorer l’accès des résidents aux services essentiels et renforcer la liaison avec les quartiers actuellement mal desservis. Le projet soutiendra des options de transport équitables et accessibles qui contribueront à réduire les inégalités sociales et territoriales dans la métropole, tout en répondant aux besoins de la population de Marseille en plein croissance, au développement socio-économique et à la durabilité. Ce deuxième prêt à Métropole AMP porte à 200 millions d’euros le total des prêts de la CEB en faveur du projet NEOMMA.

Pour des logements abordables en Catalogne

L’Espagne souffre d’une pénurie de logements sociaux, en particulier dans les zones urbaines où la demande est la plus forte. La Catalogne est la deuxième région la plus peuplée d’Espagne, avec 16% de la population totale. Pourtant, seulement 1,5% des logements catalans sont des logements sociaux. En 2024, le gouvernement catalan a approuvé le plan territorial de logement de la Catalogne, qui vise à ce que 7% de l’ensemble des résidences principales soient sociales d’ici à 2042.

Le prêt de 31 millions d’euros de la CEB, soutenu par le programme de garantie InvestEU, à Sostre Cívic, la plus grande coopérative de logement de Catalogne, financera la construction de plus de 350 unités de logement coopératif. Construites sur des terrains appartenant à l’État, ces unités permettront d’accroître le nombre de logements abordables disponibles et d’aider les habitants de la Catalogne qui n’ont pas les moyens d’acheter ou de louer aux prix du marché. Sostre Cívic proposera ces logements coopératifs selon un modèle unique appelé cessio d’ús (droit d’usage), une alternative à la propriété et à la location traditionnelles. Ce modèle requiert une contribution initiale et le paiement de mensualités par les membres de la coopérative, fondés sur les coûts d’acquisition, d’entretien et de fonctionnement du projet de logements coopératifs, plutôt que sur les prix du marché de l’immobilier.

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