Le lien entre inclusion sociale et climat

Les actions menées par la CEB en 2022 confirment son engagement indéfectible à accompagner ses États membres dans leur transition vers une économie plus inclusive socialement et plus résiliente face au changement climatique.

Aucun gouvernement ou institution financière internationale ne peut se permettre d’ignorer le paradigme triangulaire de la durabilité : populations, planète et prospérité. Pourtant, les mesures prises à l’échelle mondiale demeurent insuffisantes pour atteindre l’objectif international de limiter l’augmentation de la température moyenne à long terme à 1,5°C par rapport aux niveaux préindustriels. Le caractère urgent de cette tâche a encore été souligné en 2022, l’une des années les plus chaudes jamais enregistrées, marquée en Europe par plusieurs catastrophes climatiques, notamment des feux de forêt sans précédent dans plusieurs pays.

La CEB soutient fermement les Objectifs de développement durable des Nations Unies (ODD) et l’Accord de Paris sur le climat, tous deux convenus en 2015, et dont la mise en oeuvre repose sur une action menée sur le front social. En effet, ces accords historiques insistent sur les liens étroits qui existent entre défis sociaux et climatiques : de la même manière que l’aggravation de l’urgence climatique exacerbe les inégalités, la lutte contre les inégalités et autres problèmes sociaux peut renforcer l’action climatique, et devrait toujours être intégrée dans la conception de celle-ci.

Conformément à son mandat social, la CEB reconnaît les conséquences disproportionnées du changement climatique sur les groupes à faible revenu et vulnérables. Répondre à la crise climatique tout en garantissant l’inclusion sociale dans les politiques   et les investissements de transition peut permettre des avancées considérables. Créer des emplois résilients au changement climatique, favoriser la diversification économique pour réduire la dépendance aux secteurs affectés par le changement climatique ou encore investir dans les activités à faible émission de carbone sont autant d’exemples d’actions constructives sur les deux plans (social et climatique).

Le lien entre inclusion sociale et changement climatique est au coeur de l’approche adoptée par la CEB pour favoriser une transition juste et socialement inclusive. En effet, prendre en compte ce lien peut aider à identifier les projets présentant des avantages sociaux et climatiques, réduire l’empreinte environnementale des investissements sociaux, et corriger d’éventuels effets défavorables de l’action climatique sur le plan social. Cette approche fait désormais partie intégrante de l’évaluation des nouveaux projets par la CEB, comme  en témoignent plusieurs projets pour lesquels des prêts ont été approuvés en 2022, notamment la construction de nouveaux logements à haut rendement énergétique pour les personnes vulnérables en Allemagne et en Lituanie, ou encore les actions visant à renforcer la préparation de la Türkiye aux feux de forêt, comme ceux qui ont tragiquement touché le pays lors des canicules de 2021 (voir page 25).

À cet égard, le cadre d’alignement sur l’Accord de Paris, lancé en 2021, et la mise en oeuvre dès 2022 de la feuille de route correspondante, renforcent encore la contribution de la Banque au rapprochement entre agenda climatique et inclusion sociale. L’engagement de la Banque à aligner ses nouvelles opérations de financement sur les objectifs de l’Accord de Paris sera opérationnel en 2023 pour les projets dont l’affectation des fonds est prédéfinie et dont la localisation géographique est connue, et en 2024 pour les autres projets.

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