La banque de développement social pour l’Europe

La transformation progressive de la CEB en banque multilatérale de développement à part entière, à vocation exclusivement sociale, est intimement liée à l’histoire du continent européen.

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1956 : Au milieu des années 1950, dix ans après la fin de la Seconde Guerre mondiale, l'Europe avait encore besoin de capitaux pour aider les pays à reconstruire leurs infrastructures en ruine et à installer des centaines de milliers de personnes déplacées. Huit États membres du Conseil de l'Europe ont créé un Fonds de Réétablissement pour aider à financer des projets de réinstallation des réfugiés. Le Fonds a commencé avec un capital de moins de 7 millions de dollars US, mais a évolué pour devenir la Banque de développement du Conseil de l'Europe (CEB), une banque multilatérale de développement à vocation exclusivement sociale.

Au cours des 65 années écoulées, la composition de la Banque (nous comptons aujourd'hui 43 États membres), ses ressources financières et son champ d'action se sont adaptés en fonction de l'évolution des priorités sociales de l'Europe et des défis communs.

1960s : Au cours de cette décennie, les économies d'Europe occidentale en plein essor, qui ont besoin de main-d'œuvre, ont attiré des flux constants de migrants, principalement en provenance du sud de l'Europe. Dans les années 60, les priorités de la Banque ont donc consisté à doter les migrants des compétences nécessaires sur le marché du travail et à les aider à s'installer.

1970s : Le ralentissement de la croissance et la hausse du chômage dans les années 70 ont fait que les pays européens ont eu du mal à financer les investissements sociaux et se sont de plus en plus tournés vers la CEB pour obtenir un soutien. Au cours de cette décennie, nos priorités ont consisté à financer des projets visant à lutter contre le chômage par la formation professionnelle, ainsi que des projets de développement rural visant à freiner l'émigration et l'exode rural.

1980s : La reprise de l'inflation, le marasme économique et le taux de chômage élevé ont amené les pays à restreindre l'immigration et certains migrants existants ont eu du mal à trouver du travail. Consciente que les migrants avaient besoin d'aide pour retourner volontairement dans leur pays d'origine, la CEB a financé des projets visant à faciliter la réinstallation des migrants par la formation professionnelle, l'aide au logement et l'assistance aux micros, petites et moyennes entreprises (TPE-PME).

Vienna Summit 1993

1993 : Trois sommets du Conseil de l'Europe ont contribué à façonner la Banque telle qu'elle est aujourd'hui. Le Sommet de Vienne a été le premier de ces sommets des chefs d'État et de gouvernement des États membres. Il a eu lieu après la chute du mur de Berlin et le développement de nouvelles démocraties en Europe centrale et orientale. En conséquence, une vague de nouveaux pays membres de ces régions a commencé à rejoindre la CEB.

Council of Europe Strasbourg Summit 1997

1997 : Le Sommet de Strasbourg a élargi le mandat de la CEB pour y inclure le renforcement de la cohésion sociale en Europe, parallèlement aux priorités statutaires définies dans ses statuts. Pour la première fois, la gestion de l'environnement devient l'une des priorités de la Banque.

Dans les années 2000, l'agenda de la CEB a été dominé par le soutien aux pays en transition d'Europe centrale et orientale et la réinstallation des personnes déplacées par les guerres en ex-Yougoslavie. Le financement des infrastructures publiques, y compris la santé et l'éducation, et l'aide aux victimes de catastrophes naturelles ont figuré parmi les priorités de la Banque.

Council of Europe Warsaw Summit 2005

2005 : Le troisième sommet des chefs d'État et de gouvernement des États membres du Conseil de l'Europe a eu lieu à Varsovie. Le plan d'action du Sommet prévoyait un élargissement du rôle de la CEB. Celle-ci doit désormais contribuer par ses moyens d’action propres au développement d'une société européenne libre, démocratique et plus inclusive.

2015 : En 2015, l'Europe a connu le plus grand afflux de migrants et de réfugiés depuis la Seconde Guerre mondiale en raison des personnes fuyant la guerre et l'instabilité au Moyen-Orient. La CEB a créé son Fonds pour les migrants et les réfugiés afin d'aider les États membres de la CEB à accueillir les migrants et les réfugiés arrivant sur leur territoire.

Cette année a également été décisive pour l'action sur le changement climatique. Parallèlement au lancement de l'accord de Paris sur le changement climatique, les États membres des Nations unies ont adopté à l’unanimité les objectifs de développement durable (ODD) à l’horizon 2030, un plan d'action visant à assurer un avenir plus juste et plus durable pour tous. La CEB s'est engagée en faveur d'un développement social durable et donné la priorité à un ensemble de dix ODD qui sont les plus proches de son mandat et de ses lignes d'action, qu'elle vise à atteindre par le biais du financement de projets.

2017 : La CEB a émis sa première obligation d'inclusion sociale, dédiée au financement du logement social, de l'éducation et des micros, petites et moyennes entreprises (TPE-PME).

2020 : L'année a été dominée par la pandémie mondiale de COVID-19. Ses États membres étant durement touchés par cette urgence de grande ampleur, la Banque fournit plus de 3 milliards d'euros pour aider les États membres à financer les soins de santé et les vaccinations d'urgence, à relancer leurs économies et à promouvoir une reprise durable.

2021 : La CEB a célébré son 65ème anniversaire, en tant que banque de développement social de choix en Europe.

2022 : La CEB intervient en premier pour aider à faire face à la crise humanitaire déclenchée par l’agression de la Russie contre l’Ukraine, avec 6,4 millions d’euros de dons accordés en mars. Le Conseil d’administration approuve le Cadre Stratégique 2023-2027 et une augmentation de capital historique.