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La CEB approuve quatorze prêts pour un montant total de 1,2 milliard d’euros
19 juin 2026
PARIS – La Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) a approuvé 14 nouveaux prêts totalisant 1,2 milliard d’euros destinés à des investissements sociaux à travers l’Europe. Ces financements ciblent des secteurs clés tels que le logement, l’éducation, les soins médicaux et l’inclusion sociale, apportant un soutien significatif aux Pays du Groupe Cible. Deux prêts supplémentaires sont accordés à l’Ukraine et portent le montant total des prêts approuvés par la CEB pour ce pays à plus de 800 millions d’euros depuis son adhésion à la Banque en juin 2023.
BELGIQUE : Un prêt de 100 millions d’euros accordé au Fonds du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale (FLRBC) permettra d’améliorer l’accès des ménages de la région de Bruxelles-Capitale, qui ont peu de possibilités d’obtenir des prêts immobiliers classiques à long terme, au financement de logements abordables. Ce programme soutiendra l’octroi de prêts immobiliers à vocation sociale pour l’acquisition de logements destinés à l’occupation personnelle, ainsi que pour des travaux de rénovation et afin d’améliorer l’efficacité énergétique. Il devrait permettre de fournir environ 1 100 solutions de logement, au bénéfice d’environ 3 300 personnes, notamment des primo-accédants, des familles monoparentales et des personnes issues de l’immigration, ainsi que des ménages disposant de revenus limités et confrontés à des obstacles linguistiques et administratifs.
BOSNIE-HERZÉGOVINE : Un prêt de 31 millions d’euros financera la création d’un campus intégré dédié à l’enseignement et à la recherche médicaux à l’université de Banja Luka. Le projet permettra de regrouper les activités cliniques, universitaires et de recherche, ainsi que les infrastructures disséminées qui seront intégrées au Centre clinique universitaire. Ce dernier disposera ainsi d’installations modernes et écoénergétiques au bénéfice des patients, des professionnels de santé, des étudiants ainsi que du personnel enseignant et de recherche.
ESPAGNE : Un prêt de 75 millions d’euros accordé à la Fundación Hospitalarias financera la modernisation et l’extension d’infrastructures sociales et de soins médicaux dans toute l’Espagne, en mettant particulièrement l’accent sur les services de santé mentale destinés aux personnes souffrant de troubles psychiques et de déficiences intellectuelles. Ce programme sera utilisé afin d’améliorer l’accès aux soins et de moderniser des hôpitaux, des établissements d’hébergement et des services de proximité, tout en renforçant des modèles de soins plus inclusifs et centrés sur la personne. La fondation assure déjà chaque année plus d’un million de séjours en établissement et en hospitalisation, ainsi qu’environ 1,3 million de consultations externes et de services d’accompagnement. Bénéficiant d’une garantie InvestEU, ce prêt soutiendra le plan d’investissement de la fondation pour la période 2025-2030.
FINLANDE : Un prêt de 150 millions d’euros accordé à la ville de Tampere soutiendra l’extension et la modernisation de ses infrastructures éducatives afin de répondre à la croissance démographique rapide et à la diversité grandissante de la population. En finançant la construction, l’extension et la rénovation de crèches et d’écoles, le projet permettra d’améliorer l’accès à des environnements d’apprentissage inclusifs et de haute qualité, en particulier dans les zones socio-économiquement défavorisées. Ce prêt de la CEB, le quatrième accordé à la ville de Tampere, cofinancera le Programme d’investissement 2026-2030 de la ville. Il bénéficiera aux enfants et au personnel enseignant à tous les niveaux d’enseignement afin d’améliorer la capacité, la qualité et l’équité de l’offre éducative.
FRANCE : Un prêt de 150 millions d’euros accordé au Crédit Coopératif permettra d’améliorer l’accès à des soins médicaux, à des services sociaux, à l’éducation et à des programmes de développement professionnel abordables pour les groupes vulnérables à travers la France. Ce financement soutiendra la construction, la rénovation et la modernisation d’installations, ainsi que la fourniture d’équipements essentiels, en mettant particulièrement l’accent sur les infrastructures sanitaires et médico-sociales. Il bénéficiera aux personnes en situation de handicap, aux personnes en situation de pauvreté, aux personnes âgées à autonomie réduite, aux mineurs placés, aux étudiants et aux professionnels de l’éducation. S’appuyant sur un partenariat bien établi qui compte désormais sept prêts accordés depuis 2007, cette initiative aura un impact social concret en améliorant l’accès aux services, la qualité des soins et l’inclusion.
Un prêt de 40 millions d’euros financera la rénovation du site parisien de la Fondation Apprentis d’Auteuil, afin d’élargir l’accès à des services intégrés dans les domaines social, éducatif et du logement destinés aux jeunes et aux familles en situation de vulnérabilité. Ce projet, cofinancé par la Banque européenne d’investissement et bénéficiant d’une garantie InvestEU, permettra de renforcer la protection de l’enfance et l’accompagnement des familles, d’offrir des logements adaptés aux mineurs non accompagnés et aux jeunes adultes, et afin d’améliorer les possibilités d’éducation et de formation professionnelle. Il permettra également de créer plus de 140 logements sociaux, afin d’améliorer les conditions de vie et d’accompagner les personnes et les familles dans leur parcours d’intégration et d’inclusion sociale. Ce deuxième prêt accordé à la Fondation, qui fait suite à celui octroyé en 2023 pour moderniser son site de Meudon, devrait bénéficier à un large éventail de groupes vulnérables, notamment les enfants, les adolescents, les jeunes adultes et les familles confrontées à la pauvreté ou à l’exclusion sociale.
GÉORGIE : Un prêt de 12 millions d’euros accordé à Joint Stock Company Credo Bank permettra d’accroître l’accès au financement pour environ 400 micro, petites et moyennes entreprises, en particulier dans les zones rurales mal desservies. En soutenant la croissance, l’officialisation et la résilience des entreprises, le programme contribuera à créer des emplois, à renforcer les moyens de subsistance et à réduire les disparités régionales. Au moins 30% des fonds sont réservés aux entreprises dirigées par des femmes afin de promouvoir l’entreprenariat féminin et l’inclusion des femmes. Globalement, cette opération permettra de combler des déficits de financement critiques et contribuera à un développement économique plus inclusif, plus équilibré et plus durable.
LITUANIE : Un prêt supplémentaire de 50 millions d’euros accordé à la ville de Vilnius soutiendra le programme d’investissement de la municipalité dans les domaines de l’éducation, de la mobilité, de l’environnement et des infrastructures sociales, afin d’améliorer l’accessibilité des services et la durabilité urbaine pour environ 636 000 habitants, notamment les enfants, les personnes âgées et les personnes en situation de handicap. Ce programme soutiendra à la fois les investissements financés par l’UE et ceux de la municipalité visant à fournir des services publics inclusifs et de haute qualité. Ce financement supplémentaire, qui s’ajoute à un prêt initial de 50 millions d’euros, porte le montant total des prêts accordés par la CEB pour ce programme à 100 millions d’euros, s’appuyant sur un partenariat solide avec la municipalité et sur des résultats avérés en matière d’impact social concret.
RÉPUBLIQUE DE MOLDOVA : Un prêt de 35 millions d’euros soutiendra la modernisation de 15 établissements d’enseignement et de formation professionnels à travers le pays. Cela permettra d’améliorer les conditions d’apprentissage et le développement des compétences dans des secteurs clés tels que l’agriculture, la construction, l’énergie et les technologies de l’information et de la communication. Le programme permettra de moderniser les infrastructures et de fournir des équipements modernes, afin d’améliorer l’efficacité énergétique, la résilience climatique et l’accessibilité. Il prévoit également la rénovation de 10 résidences étudiantes, ce qui améliorera les conditions de vie. En créant des environnements plus sûrs, plus inclusifs et mieux équipés, le projet profitera à environ 17 000 étudiants, renforcera l’adéquation de l’enseignement professionnel aux besoins du marché du travail et améliorera la résilience économique et sociale au sens large.
ROUMANIE : Un prêt supplémentaire de 55 millions d’euros soutiendra de nouveaux investissements dans l’éducation, la formation professionnelle, la régénération urbaine et le patrimoine culturel de la ville de Bacău. Ce financement permettra d’améliorer la capacité d’accueil et la sécurité des établissements scolaires, d’étendre les espaces verts et de réhabiliter des sites patrimoniaux clés, tout en renforçant la qualité de l’environnement et la durabilité. Il devrait profiter aux 190 000 habitants de la ville, dont environ 9 200 élèves, y compris des enfants en situation de handicap, qui bénéficieront directement de la modernisation des établissements scolaires. En combinant l’amélioration des infrastructures sociales avec des mesures d’efficacité énergétique et des caractéristiques de conception inclusive, le projet renforcera la qualité de vie et favorisera un développement urbain plus résilient et plus inclusif.
RÉPUBLIQUE SLOVAQUE : Un prêt supplémentaire de 300 millions d’euros permettra de cofinancer les principales priorités du budget de l’État dans le cadre du Programme opérationnel Slovaquie 2021-2027, qui s’articule autour des objectifs stratégiques suivants : “Une Europe plus sociale et plus inclusive”, “Une Europe plus proche des citoyens” et “Fonds pour une transition juste”. Le financement de la CEB ciblera des investissements à forte valeur sociale, tels que l’éducation inclusive, les services de proximité, l’amélioration de l’accès à l’emploi et le soutien aux groupes vulnérables. Le programme devrait soutenir plus de 500 projets d’infrastructure et afin d’améliorer l’accès aux services, il devrait bénéficier à plus de 1,5 million de personnes, notamment les groupes vulnérables et marginalisés.
SERBIE : Un prêt supplémentaire de 15 millions d’euros soutiendra l’achèvement de la reconstruction de logements post-séisme dans la ville de Kraljevo, garantissant ainsi la poursuite des progrès vers les principaux objectifs techniques et sociaux. Le projet cofinancera la construction de quatre immeubles résidentiels comprenant 366 appartements, pour un coût total d’environ 29 millions d’euros. Il permettra de fournir des logements sûrs, modernes et économes en énergie pour remplacer les habitations endommagées et inadaptées. Environ 366 familles, soit environ 1 000 personnes, devraient en bénéficier directement, tandis que plus largement les efforts de régénération urbaine permettront d’améliorer les conditions de vie de l’ensemble de la population de la ville, qui compte environ 55 000 habitants.
UKRAINE : Un prêt de 80 millions d’euros soutiendra le plan des autorités visant à rétablir l’accès à un logement adéquat pour les personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) provenant des territoires temporairement occupés. Compte tenu des dégâts considérables et des destructions subies par les logements, ce prêt permettra de fournir des bons d’aide au logement exceptionnels aux PDI éligibles pour l’achat d’un logement. En complément des ressources du budget national, le programme devrait financer l’attribution d’environ 2 000 logements, en donnant la priorité aux personnes les plus touchées par la guerre, notamment les personnes en situation de handicap. En ciblant les groupes structurellement exclus des mécanismes d’aide existants, le programme améliorera l’accès à l’aide au logement dans un contexte de conflit.
Un prêt de 60 millions d’euros permettra de fournir un logement adéquat aux anciens combattants en finançant des prêts immobiliers à long terme à des conditions préférentielles. Mis en œuvre en coopération avec les autorités nationales et géré par le Fonds d’État pour la promotion du logement des jeunes, ce prêt de la CEB, dans un contexte de besoins cruciaux en matière de logement et d’accès limité au financement, soutiendra un mécanisme ciblé de prêts au logement à des conditions préférentielles permettant aux anciens combattants éligibles d’acquérir des logements disponibles sur le marché. Ce dispositif devrait initialement bénéficier à environ 1 100 personnes, avec la possibilité d’atteindre jusqu’à 1 500 bénéficiaires à terme, en particulier parmi les combattants et les personnes en situation de handicap lié à la guerre.

La Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) est une banque multilatérale de développement dotée d’un mandat exclusivement social par ses 43 États membres. La CEB finance des projets d'investissements et fournit une assistance technique dans les secteurs sociaux, notamment l’éducation, la santé et le logement abordable, en mettant l’accent sur les besoins des personnes vulnérables, ainsi que sur les dimensions sociales du changement climatique et de la dégradation de l’environnement. Les emprunteurs sont des gouvernements, des autorités locales et régionales, des banques publiques et privées, des organisations à but non lucratif et autres. La CEB, qui bénéficie d’une notation triple A, se finance sur les marchés internationaux de capitaux. En outre, la CEB reçoit des fonds de donateurs en complément de ses activités.