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La CEB et REDI signent un prêt de 5 millions d’euros pour élargir l’accès au financement des entrepreneurs roms

09 novembre 2026

Petrică Dulgheru, directeur du Fonds REDI et le Vice-Gouverneur de la CEB Tomáš Boček
REDI Fund Director Petrică Dulgheru and CEB Vice-Governor Tomáš Boček during the signing ceremony at the CEB Headquarters in Paris.

Paris - La Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) et REDI Economic Development S.A. (le Fonds REDI), premier véhicule d’investissement en microfinance en Europe dédié à l’entrepreneuriat rom, ont signé un nouveau prêt de 5 millions d’euros destiné à aider les micro et les petites entreprises détenues par des Roms ou employant des Roms en Albanie, au Kosovo, en République de Moldova et en Roumanie à accéder à des crédits abordables.

Les Roms constituent la plus grande minorité ethnique d’Europe, avec une population estimée entre 10 et 12 millions de personnes sur l’ensemble du continent. Les Roms sont deux fois plus exposés à la pauvreté que les autres groupes et restent particulièrement touchés par l’exclusion financière. En Roumanie, les populations roms se heurtent encore à des obstacles importants pour accéder aux services financiers. De nombreux petits entrepreneurs sont contraints de se tourner vers des prêteurs informels, souvent à des conditions très défavorables.

Ce nouveau prêt, signé par le Vice-Gouverneur de la CEB Tomáš Boček et Petrică Dulgheru, Directeur du Fonds REDI, sera couvert par une garantie du Compte impact social de la CEB. Il devrait permettre de débloquer plus de 8 millions d’euros de microcrédits entre 2026 et 2028, soutenant ainsi plus de 1 000 entreprises et contribuant à créer ou à préserver plus de 2 000 emplois.

Le Fonds REDI rétrocédera les ressources de la CEB à des institutions de microfinance (IMF) locales dans les quatre pays cibles. Ces IMF accorderont ensuite des microcrédits à des entrepreneurs roms pour l’acquisition d’actifs productifs, d’équipements et de fonds de roulement.

  • Au moins 40 % du prêt de la CEB sera destiné à des entreprises détenues par des Roms ; le reste ira à des micro et petites entreprises ayant un lien direct avec les populations roms, y compris celles qui emploient du personnel rom.
  • Le Fonds REDI vise à allouer au moins 30 % des prêts à des femmes entrepreneurs, qui sont confrontées à des obstacles combinés liés au genre et à l’origine ethnique.
  • Le montant moyen des microcrédits devrait s’élever à environ 7 000 euros, destinés généralement au financement de petites exploitations agricoles, de commerces de détail familiaux, d’activités artisanales et de services.

Ce financement s’accompagne d’un soutien personnalisé assuré par l’actionnaire à but non lucratif du Fonds REDI, l’Initiative pour le développement de l’entrepreneuriat rom (ONG REDI). Celle-ci fournit des services de développement commercial, des formations en matière d'éducation financière et une aide à la constitution des dossiers de prêt, et forme des responsables de crédit roms au sein des IMF partenaires. Cette combinaison réduit les risques et aide les IMF à atteindre des clients qui, sans cela, resteraient en marge du système financier formel.

Tomáš Boček, Vice-Gouverneur de la CEB : " L’inclusion financière est essentielle à la cohésion sociale. Grâce à notre partenariat avec le Fonds REDI, nous pouvons aider les entrepreneurs roms à accéder aux financements dont ils ont besoin pour créer et développer leurs entreprises. Ce deuxième prêt s’inscrit dans le prolongement d’un partenariat qui fait déjà une réelle différence. "

Petrică Dulgheru, directeur du Fonds REDI : « Les entrepreneurs roms n’ont jamais manqué d’idées ni de volonté de travailler, mais trop souvent, les prêteurs voyaient des stéréotypes au lieu d’un plan d’affaires. Nos emprunteurs ont démontré qu’ils remboursaient leurs prêts comme n’importe quel autre client. Le financement des entreprises roms est un investissement qui porte ses fruits en termes d’emplois, de recettes fiscales et de renforcement des économies locales, et ce prêt montre que la CEB partage cette vision. »

Il s’agit du deuxième prêt accordé par la CEB au Fonds REDI. Le premier, un programme de 3 millions d’euros approuvé en 2021, a financé des IMF en Macédoine du Nord et en Roumanie. Combiné au portefeuille plus large de REDI, il a permis à ce jour de soutenir environ 460 emprunteurs, dont 300 entrepreneurs roms, les entreprises dirigées par des femmes représentant 60 % du portefeuille.

À propos de REDI

L’Initiative pour le développement de l’entrepreneuriat des Roms (REDI) permet aux entrepreneurs roms d’accéder à des prêts abordables, à un accompagnement entrepreneurial et à de nouveaux marchés. Fondée à Bucarest en 2016, elle intervient désormais en Europe centrale et orientale, dans les Balkans et en Türkiye. Son réseau à but non lucratif gère des clubs d’affaires, propose des formations aux compétences numériques et met en place des facilitateurs de terrain qui mettent en relation les micro-entreprises avec des prêteurs. Il forme des chargés de mission roms et les place au sein de banques et d’institutions de microfinance. REDI met également les entrepreneurs en relation avec les marchés, tant en ligne que dans le commerce de détail. En 2019, REDI a créé le Fonds REDI au Luxembourg, premier véhicule d’investissement européen dédié aux entrepreneurs roms.

La Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) est une banque multilatérale de développement dotée d’un mandat exclusivement social par ses 43 États membres. La CEB finance des projets d'investissements et fournit une assistance technique dans les secteurs sociaux, notamment l’éducation, la santé et le logement abordable, en mettant l’accent sur les besoins des personnes vulnérables, ainsi que sur les dimensions sociales du changement climatique et de la dégradation de l’environnement. Les emprunteurs sont des gouvernements, des autorités locales et régionales, des banques publiques et privées, des organisations à but non lucratif et autres. La CEB, qui bénéficie d’une notation triple A, se finance sur les marchés internationaux de capitaux. En outre, la CEB reçoit des fonds de donateurs en complément de ses activités.

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