Domaines de coopération

Ensemble, ils soutiennent les pays membres de la Banque les plus défavorisés, à savoir l’Ukraine, les pays des Balkans occidentaux, la Géorgie et la République de Moldova. Ils collaborent autour des missions prioritaires de la Banque visant à répondre aux déplacements de populations et aux catastrophes naturelles. Ils traitent conjointement des questions essentielles à la cohésion sociale de l’Europe, à savoir la transition verte et l’accès à la microfinance. Enfin, ils renforcent la capacité des partenaires de la Banque à mettre en œuvre des projets sociaux conformément aux meilleures pratiques.

Ukraine

La Banque travaille en étroite collaboration avec ses donateurs pour soutenir la reconstruction des secteurs sociaux en Ukraine. En réponse à l’invasion militaire à grande échelle de la Russie, la Banque a créé le Fonds solidarité Ukraine (USF). Celui-ci sert à fournir une aide aux Ukrainiens déplacés et à soutenir la reconstruction du pays. Il peut financer les coûts d’investissement et de fonctionnement de projets, de l’assistance technique, des bonifications d’intérêts et des garanties de prêt. Le Fonds a reçu 16,6 millions d’euros de l’Allemagne, de l’Irlande, de la Lituanie, de la Pologne, de la République tchèque et de la CEB, et a financé 8,4 millions d’euros d’aide.

La CEB prévoit également de signer prochainement des premiers projets conjoints en Ukraine avec l’UE, dans le cadre de son Cadre d’investissement pour l’Ukraine (UIF). L’UIF, qui fait partie de la Facilité pour l’Ukraine de 50 milliards d’euros de l’UE, vise à mobiliser des investissements publics et privés contribuant au redressement et à la reconstruction de l’Ukraine, tout en faisant progresser son intégration dans l’UE.

Balkans occidentaux, Géorgie et République de Moldova

Les pays membres de la CEB les plus défavorisés constituent un axe prioritaire de la coopération de la CEB avec ses donateurs, notamment les six pays des Balkans occidentaux, à savoir l’Albanie, la Bosnie-Herzégovine, le Kosovo, la Macédoine du Nord, le Monténégro et la Serbie, ainsi que la Géorgie et la République de Moldova.

La Banque cofinance des projets avec le Cadre d’investissement pour les Balkans occidentaux (WBIF), une plateforme financière chargée de coordonner les investissements en faveur du développement socio-économique de la région, dont l’UE est le principal bailleur de fonds. Depuis 2009, le WBIF a octroyé 4,4 milliards d’euros de dons à des projets du secteur public, mobilisant ainsi un montant total d’investissements estimé à 36,1 milliards d’euros. Les dons acheminés par l’intermédiaire de la CEB s’élèvent à 79 millions d’euros, auxquels s’ajoutent 20 millions d’euros d’assistance technique fournis directement aux projets de la CEB.

La CEB finance également des projets conjointement avec la Plateforme d’investissement pour le voisinage (NIP), un mécanisme régional de l’UE visant à stimuler la croissance économique et à améliorer le niveau de vie dans les pays couverts par la politique européenne de voisinage. La NIP contribue au financement d’infrastructures majeures et soutient le secteur privé, en particulier les petites entreprises. Elle a octroyé 10 millions d’euros de dons d’investissement et d’assistance technique pour des projets de la CEB.

Déplacements de population

La CEB s’associe également à des donateurs pour venir en aide aux personnes déplacées, une mission qui faisait partie de son mandat d’origine et qui reste une priorité. L’UE et la CEB coopèrent dans le cadre d’un projet en matière de santé d’un montant de 140 millions d’euros en Türkiye, destiné à renforcer les infrastructures médicales dans les zones à forte concentration de réfugiés syriens. Baptisé SHIFA, ce projet est financé par le Fonds de l’UE pour les réfugiés en Türkiye et dans le cadre de la réponse de l’UE aux séismes de 2023, et géré par la CEB.

La Banque utilise également le Fonds pour les migrants et les réfugiés (MRF) afin d’aider ses pays membres à accueillir et à intégrer les migrants et les réfugiés. Le Fonds a reçu 39 millions d’euros de la part de 22 pays membres – les principaux donateurs étant l’Allemagne, la France et l’Italie – ainsi que des contributions de la CEB et de la Banque européenne d’investissement, avec 37 millions d’euros de soutien approuvé à ce jour.

Catastrophes naturelles

Aider les pays membres à faire face aux catastrophes naturelles est également une des missions premières de la Banque, et demeure une priorité. Le Fonds prévention et relèvement de catastrophe (DPRF) sert à aider les pays membres de la CEB à se préparer et à faire face aux catastrophes naturelles et environnementales. La CEB a fourni 3 millions d’euros de financement initial au DPRF, le soutien approuvé s’élevant désormais à 2,3 millions d’euros.

Transition verte

La Banque collabore également avec sa communauté de donateurs afin d’accélérer la transition vers une économie socialement inclusive et résiliente face au changement climatique. Elle cofinance des projets sociaux verts avec le Partenariat pour l’efficacité énergétique et l’environnement en Europe de l’Est (E5P). Ce partenariat est un fonds multidonateurs de 462 millions d’euros qui encourage les investissements municipaux dans des projets d’efficacité énergétique et environnementaux en Arménie, en Azerbaïdjan, en Géorgie, en République de Moldova et en Ukraine. L’UE est le principal donateur de ce mécanisme, aux côtés d’un groupe de 24 pays. Les approbations de l’E5P en faveur de projets de la CEB en Géorgie et en République de Moldova s’élèvent à 17 millions d’euros.

La Banque utilise également son Fonds d’investissement social vert (GSIF) pour aider ses pays membres à opérer leur transition vers des économies à faible émission de carbone et résilientes au changement climatique. Ce Fonds sert à soutenir des projets présentant à la fois des avantages environnementaux et sociaux. Il a reçu 5 millions d’euros de financement d’amorçage de la CEB et près de 80 000 euros de la République tchèque, tandis que le montant total des aides approuvées s’élève à 3,9 millions d’euros.

Microfinance

La Banque collabore également avec des donateurs pour améliorer l’accès aux financements des groupes vulnérables à travers l’Europe. Elle utilise principalement le Compte impact social (CIS) pour soutenir ses prêts aux institutions de microfinance par le biais de garanties de prêt. Le CIS, qui soutient les projets de la Banque les plus axés sur le social, est financé par des dotations provenant des revenus de la Banque, pour un montant de 144 millions d’euros. À fin 2025, le CIS avait financé 16 millions d’euros de dons et 6 millions d’euros d’assistance technique. Il avait également subventionné 2,1 milliards d’euros de prêts de la CEB et garanti 136 millions d’euros de prêts de la Banque.

En 2025, la CEB a également conclu un partenariat avec l’UE afin d’améliorer l’accès aux financements des groupes vulnérables dans les États membres de l’UE. La CEB accorde des prêts aux institutions de microfinance qui accompagnent ces populations afin de les aider à développer leurs activités. Elle leur octroie également des dons destinés à financer des services d’aide au développement des entreprises pour les emprunteurs vulnérables (formation, mentorat par exemple) ou des bonifications d’intérêts sur leurs microcrédits. L’UE finance ces dons grâce à une contribution de 10 millions d’euros provenant du Fonds social européen Plus (FSE+) et garantit les prêts de la CEB via son mécanisme InvestEU. Le FSE+ est le principal instrument de l’UE pour investir dans les personnes et soutenir la mise en œuvre du pilier européen des droits sociaux. Les prêts de la CEB garantis par InvestEU atteignent 493 millions d’euros, tandis que les dons financés par le FSE+ s’élèvent à 8,6 millions d’euros.

Renforcement des capacités

La CEB collabore également avec ses donateurs pour relever un défi majeur pour les projets à forte dimension sociale, à savoir la capacité limitée des partenaires de la Banque à préparer et à mettre en œuvre des projets. L’UE finance de l’assistance technique pour les projets de la CEB par le biais de sa Plateforme de conseil InvestEU, une initiative qui soutient les investissements durables, l’innovation et la création d’emplois en Europe. L’UE a alloué 13 millions d’euros pour les projets de la CEB via ce mécanisme, dont 6,6 millions d’euros ont déjà été attribués.

La Banque a également conclu des partenariats avec trois pays membres afin de financer l’assistance technique pour des projets à forte dimension sociale. Le Compte slovaque pour la croissance inclusive (SIGA) a été créé par les autorités slovaques afin d’apporter un soutien technique aux projets qui contribuent à la croissance inclusive et à la durabilité environnementale. Les autorités slovaques ont approuvé des aides à hauteur de 2,7 millions d’euros sur leur dotation de 4 millions d’euros.

Les autorités espagnoles ont créé le Compte espagnol pour la cohésion sociale (SCA) afin de financer de l’assistance technique pour des projets à forte dimension sociale de la CEB. L’Espagne a contribué 4 millions d’euros au SCA et approuvé 2,9 millions d’euros de dons.

L’Italie a créé le Fonds italien pour les projets innovants (IFIP) afin de soutenir des projets sociaux innovants dans les États membres les plus défavorisés de la Banque. Ce fonds apporte une assistance technique à des initiatives menées dans les pays éligibles à l’aide publique au développement (APD), à savoir les Balkans occidentaux, la Géorgie, la République de Moldova et l’Ukraine. Les autorités italiennes ont approuvé des dons d’un montant de 0,9 million d’euros sur la dotation d’un million d’euros.

Données à fin 2025