Nos projets en Ukraine

Date de publication : 20 décembre 2024

L’Ukraine est devenue le 43e membre de la CEB en juin 2023, marquant ainsi le passage d’un soutien aux réfugiés dans les pays voisins à la mise en œuvre d’opérations directement sur le terrain. Depuis lors, la Banque s’est rapidement imposée comme un partenaire clé de la reconstruction et du redressement de l’Ukraine, alliant agilité financière et mandat social fort.

Depuis juin 2023, la CEB a approuvé 813 millions d’euros de prêts et mobilisé plus de 32 millions d’euros de dons et garanties de prêts pour répondre aux besoins urgents en matière de logement, de santé, d’aide aux personnes déplacées à l’intérieur du pays (PDI) et de microfinance, tout en jetant les bases d’un relèvement à long terme et du développement social. Un bureau de liaison a ouvert ses portes à Kiev en 2024, renforçant encore la coordination avec les autorités nationales et les partenaires sur le terrain.

L’engagement de la Banque en Ukraine s’inscrit dans le Cadre Stratégique 2023-2027, qui prévoit une intensification progressive des opérations afin de soutenir la reconstruction, la cohésion sociale et la croissance inclusive.

Relever l’un des défis les plus urgents : le logement

Le logement est l’un des secteurs les plus durement touchés par la guerre, des millions de personnes se retrouvant sans domicile en raison de logements endommagés ou détruits. La CEB a fait du logement un pilier central de son engagement en Ukraine.

Son programme phare HOME offre une indemnisation sous forme de certificats de logement pour ménages dont les habitations ont été détruites, permettant aux bénéficiaires d’acquérir un nouveau logement. Le programme a déjà soutenu près de 13 000 familles et continue de se développer pour répondre à une demande très élevée.

Financement total de la CEB pour HOME : 300 millions d’euros

Parallèlement, la Banque a mis au point des initiatives complémentaires en matière de logement, notamment :

  • des programmes de prêts hypothécaires préférentiels pour les personnes déplacées à l’intérieur du pays,
  • une indemnisation pour les personnes issues des territoires temporairement occupés
  • des prêts immobiliers préférentiels pour les anciens combattants,
  • une aide à l’hébergement d’urgence et à la réhabilitation dans les régions situées en première ligne, et
  • des initiatives financées par des dons ciblant les ménages les plus vulnérables.

Cette approche à plusieurs niveaux garantit que l’aide atteint différentes communautés, depuis ceux qui ont un besoin immédiat d’un logement jusqu’à ceux capables de reconstruire leur vie grâce à l’accès à un financement abordable.

Financement total de la CEB pour les autres initiatives en matière de logement : 190 millions d’euros sous forme de prêts

Restaurer les services de santé et renforcer la résilience

La guerre a mis le système de santé ukrainien à rude épreuve, avec des dégâts généralisés aux infrastructures et une demande croissante de services. La première intervention de la CEB dans le pays s’est concentrée sur le rétablissement des soins médicaux essentiels grâce à sa participation au programme « Améliorer la santé et sauver des vies en Ukraine » (HEAL), une initiative de la Banque mondiale destinée à améliorer les services de santé en Ukraine.

Ce soutien a déjà contribué à :

  • rétablir l’accès aux soins médicaux primaires et aux médicaments essentiels,
  • développer les services de santé mentale et le soutien psychosocial,
  • renforcer les services de réadaptation pour les personnes touchées par la guerre, et
  • reconstruire et moderniser les établissements de santé.

Au-delà de l’intervention d’urgence, la Banque soutient de plus en plus la résilience à long terme, notamment par le biais de services de santé mentale et du renforcement des compétences des travailleurs sociaux de première ligne, reconnaissant leur rôle crucial dans le maintien des communautés soumises à un stress prolongé.

Financement total de la CEB : 100 millions d’euros


Soutien aux personnes déplacées à l’intérieur du pays

Avec des millions d’Ukrainiens déplacés par la guerre, le soutien aux personnes déplacées à l’intérieur du pays est au cœur des opérations de la CEB. Un programme de 200 millions d’euros a fourni une aide directe pour permettre aux ménages déplacés de subvenir à leurs besoins fondamentaux, notamment en matière de logement et de subsistance.

Cette intervention a renforcé la compétence du gouvernement à fournir un soutien ciblé et rapide, tout en contribuant à la stabilité sociale et à la résilience économique.

Financement total de la CEB : 200 millions d’euros


Relancer les économies locales grâce à la microfinance

Dans un contexte où l’accès au financement reste un obstacle majeur, en particulier pour les petites entreprises, la CEB étend son soutien aux micro-entreprises ukrainiennes.

Grâce à des partenariats avec des institutions financières locales ou des institutions nationales de développement, la Banque aide les entrepreneurs — dont beaucoup sont touchés par les déplacements de population ou opèrent dans des régions fragiles — à accéder aux financements nécessaires pour pérenniser et développer leurs activités. Cela contribue à la création d’emplois et à la reprise économique locale, tout en renforçant les communautés.

Financement total de la CEB : 23 millions d’euros


Perspectives d’avenir

Alors que les besoins en développement social continuent d’évoluer, la CEB élargit son portefeuille de projets et renforce son engagement en Ukraine. Les opérations futures continueront de donner la priorité aux communautés vulnérables – en particulier aux personnes déplacées à l’intérieur du pays – tout en soutenant la transition du pays d’une réponse d’urgence vers une relance durable.

En combinant une mise en œuvre rapide, des investissements sociaux ciblés et des partenariats solides, la Banque se positionne comme un partenaire à long terme dans la reconstruction et le développement de l’Ukraine.

Chiffres clés

  • 10

    projets approuvés

  • 813 millions d'euros

    de prêts au 19 juin 2026

Pays concernés