La lutte contre les inégalités urbaines est essentielle pour garantir que la réponse au COVID-19 soit inclusive. Quelles mesures votre ville prend-elle pour atténuer l'impact social et économique de la pandémie, en particulier sur les plus vulnérables ?

Marco BucciLes villes sont en première ligne pour faire face à l'urgence du COVID19. En Italie, le blocage a commencé le 9 mars pour plus de deux mois ; pendant cette période, la municipalité a mis en place des actions fortes, petites et grandes, pour continuer à favoriser une reprise durable et résiliente pour les personnes et les actifs stratégiques.

L'impact social de la COVID19 affecte les populations, exacerbe les vulnérabilités, réduit l'habitabilité du territoire. Les impacts économiques se situent à différents niveaux - des petits magasins aux grandes entreprises - mais tous sont fortement interconnectés et interdépendants. La continuité des activités aide les populations à passer de la phase d'urgence à la phase d'adaptation et à devenir plus robustes et plus matures immédiatement après, en relevant de nouveaux défis. 

Ma mission a été, et continue d'être, d'assurer la gestion de la continuité, de renforcer la confiance dans la citoyenneté et le tissu socio-économique malgré les circonstances, en essayant de remodeler la nouvelle normalité en ne laissant personne derrière.

Pendant la propagation du virus dans la ville, une collaboration étroite et une équipe de travail partagée ont été établies avec le personnel régional (chargé des questions de santé selon les lois italiennes) ; des mesures de confinement ont été mises en place, des équipements de protection individuelle ont été distribués à la population, en particulier aux plus vulnérables. Les personnes en quarantaine ont été rejointes par des services de proximité tels que la collecte des déchets, les installations de soins de santé et l'approvisionnement en médicaments, ou ont été aidées à se déplacer pour éviter la contamination de leur famille. 

Des policiers, des volontaires et des membres du département de la protection civile ont aidé à la distribution de repas, de médicaments et de services de base aux personnes âgées à domicile et aux personnes à faibles revenus. Les fonctionnaires ont surveillé la distanciation sociale en réaménageant les services à domicile pour les personnes âgées et les personnes handicapées par le biais d'installations en ligne (groupes organisés d'entraide, dessins animés pour les enfants, appels vidéo dans les maisons de soins, services culturels en ligne, services de bibliothèque gratuits, visite virtuelle des musées et du patrimoine culturel, enseignement à domicile). 

En outre, la municipalité a reporté la collecte des taxes et des droits auprès des entreprises privées touchées par les pertes économiques dues au verrouillage, a suspendu les parcs payants dans la ville et, lorsque cela était possible, a réaménagé les espaces extérieurs pour permettre aux services de déjeuner et de bar de redémarrer. Les rues et les services de transport public ont été adaptés aux différentes demandes en prenant toutes les mesures de sécurité tant pour les employés que pour les personnes (distributeurs de gel sanitaire dans les bus, indications claires pour la gestion des flux, désinfection de toutes les installations des services publics, des bâtiments, etc.)

Comment votre ville s'assure-t-elle que la reprise post COVID-19 est également verte et qu'elle répond aux objectifs en matière de changement climatique ?

GenoaRéduire notre empreinte carbone est une déclaration claire pour atteindre nos objectifs. Adaptation et atténuation du changement climatique, efficacité énergétique, économie circulaire, infrastructures et technologies appliquées innovantes, mobilité durable avec tous les secteurs intéressés sont les principaux piliers de notre vision.

Nous avons récemment approuvé une stratégie pour des villes résilientes appelée Lighthouse et nous travaillons dur sur notre plan d'action pour l'énergie durable et le climat afin de réduire les émissions de 40 % d'ici 2030 et d'adopter un ensemble de mesures d'adaptation d'ici cette année. Ces grands engagements portent sur le climat, le changement démographique et les tendances de la transition numérique, en anticipant leurs effets et en favorisant la régénération urbaine dans tous les domaines et secteurs.

Dans le prochain plan d'action "Lighthouse" pour 2050, nous intégrerons dans les trois atouts clés existants (GRIS, VERT, SOFT) et les six axes d'intervention les effets connexes du COVID19 , qui constitue un choc pour la ville et un facteur de stress socio-économique.

Nous élaborons actuellement une série de mesures combinées vertes, douces et grises pour redessiner les espaces publics, mettre en place des connexions vertes durables et des voies d'air pur pour aider les gens à profiter de la ville dans le cadre des nouvelles règles.

Nous réaménageons les routes avec des lignes pour piétons et vélos combinées à des équipements de services de mobilité intelligents pour répondre au nouveau paradigme de mobilité et à la demande de services et nous travaillons à la gestion rationnelle des ressources en eau, en favorisant l'optimisation et le renouvellement des infrastructures du système de drainage dans les zones urbanisées.

Quels investissements à long terme sont nécessaires pour améliorer la préparation de votre ville aux futures pandémies et renforcer sa résilience face aux chocs ?

GenoaDans notre contexte, pour être plus efficace dans l'ancrage de nos actions et atteindre une plus grande robustesse de l'écosystème de la ville, il est nécessaire de renforcer la capacité à mieux utiliser les ressources internes et externes et à utiliser les nouveaux itinéraires donnés par la Commission européenne, en collaboration avec tous les niveaux de gouvernance.

Afin d'être mieux préparés aux futurs scénarios de chocs et de stress, y compris celui de la pandémie au niveau local, nous envisageons un engagement et un investissement forts dans la connaissance et la sensibilisation, par le biais d'activités de formation innovantes. Celles-ci permettront d'accroître nos compétences non techniques et d'améliorer le modèle de gouvernance des écosystèmes urbains en établissant une base de référence commune qui utilise un langage habilitant comme passerelle pour atteindre les gens, les entrepreneurs privés, les décideurs, les scientifiques et les politiciens afin de travailler ensemble à la réalisation des objectifs mondiaux de 2030 et 2050.

Les partenariats et les efforts de collaboration sont essentiels pour soutenir les executifs locaux dans le cadre de la reprise de COVID-19. Qu'attendez-vous de la coopération avec les acteurs nationaux et européens ?

Nous avons une longue tradition de participation et d'engagement dans des réseaux et des partenariats au niveau régional, national, européen et transnational.

Apprendre les uns des autres, partager les expériences, construire ensemble des solutions à des problèmes communs sont des facteurs qui permettent de grandir et de renforcer les relations entre les villes de notre pays et des différents pays.

La collaboration avec d'autres entités, tant publiques que privées, sur les questions mondiales nous permet d'améliorer notre renforcement des capacités afin de mettre en place des solutions sur mesure plus adaptées au marché et aux tendances mondiales. Dans le passé, cela nous a permis de renforcer notre capacité de réaction aux chocs et aux tensions. 

Notre intention est maintenant de renforcer ces relations afin d'être mieux préparés à relever les défis futurs dans le cadre du paradigme de la coopération et d'en trouver de nouvelles pour parvenir à des modèles de préparation communs, à des mesures et des paramètres normalisés communs et à des voies durables communes.


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