Sommet Finance en Commun (Abidjan, 19 octobre 2022)

Tel que préparé pour être délivré

Votre Excellence Monsieur le Premier Ministre Achi
Monsieur le Ministre Sarr
Monsieur le Ministre Al-Machat
Monsieur le Président Adesina
Monsieur le Président Hoyer
Monsieur le Président Rioux
Chers amis du FiCS
Mesdames et Messieurs

C’est un plaisir et un honneur pour la Banque de Développement du Conseil de l’Europe de soutenir résolument et proactivement une fois de plus, le Sommet Finance en Commun, comme nous l’avons fait depuis ses tout débuts.

Notre engouement à faire partie du FiCS découle de la ferme conviction qu’ensemble, les banques multilatérales de développement et les banques publiques de développement sont les partenaires de choix pour financer le développement. La réalisation des Objectifs de Développement Durable et ceux fixés par l’Accord de Paris restent et doivent rester notre objectif commun, en dépit de la guerre en Ukraine.

Accomplir cette mission est un défi de taille car des crises multiples et concomitantes menacent la viabilité de l’agenda de 2015. Les plus vulnérables au sein de nos sociétés subissent de plein fouet les répercussions de la guerre en Ukraine et d’autres crises - alimentation, énergie, conséquences du COVID. Nous assistons à une augmentation spectaculaire de la pauvreté et de l’insécurité dans le monde, y compris en Europe.

Afin de relever ce défi, nous devons unir nos forces et multiplier notre impact grâce à un multilatéralisme engagé et à des partenariats ingénieux. C’est l’objet du Sommet Finance en Commun et c’est pourquoi son approche aujourd’hui est si pertinente et prenante.

Les banques multilatérales et publiques de développement coopèrent depuis de nombreuses années. Le FiCS va plus loin. Il réunit collectivement tous les niveaux de l’architecture du financement du développement et inclut d’autres acteurs, dont la société civile.

En réunissant ce large éventail de partenaires autour d’une même table, le FiCS aide ses Coalitions à mener efficacement des actions concrètes - notamment la Coalition pour l’investissement social, que la CEB copilote avec l’Agence française de développement.

À la CEB, au cours des cinq dernières années, près d’un quart de nos prêts ont été accordés à des banques publiques de développement. Cette coopération s’est articulée autour d’investissements dans les infrastructures sociales, du financement des autorités locales, en particulier dans les domaines essentiels du mandat de la CEB : santé, éducation, logement social. Nous travaillons également en partenariat avec des banques multilatérales de développement, en particulier la BEI.

Comme le FiCS, nous allons également plus loin. En nous associant à d’autres acteurs, nous renforçons notre impact au profit des communautés et des personnes, en particulier des plus vulnérables et de ceux dans le besoin.

Pour illustrer ce qu’il est possible de réaliser en s’associant à des institutions partenaires de confiance afin d’être plus impactant par une collaboration synergique, permettez-moi de rappeler brièvement les résultats obtenus grâce à notre partenariat avec l’Organisation internationale pour les migrations (OIM).

Grâce à la présence de l’OIM sur le terrain, nous avons acheminé des dons, certes modestes mais très ciblés et efficaces pour aider les Ukrainiens fuyant la guerre et leurs communautés d’accueil dans des pays comme la République de Moldova, la Pologne, la République tchèque. Non seulement nous décaissons nos dons rapidement, mais nous les ciblons afin de couvrir des besoins souvent sous-estimés, comme l’assistance aux réfugiés présentant un handicap et la fourniture d’un soutien psychologique.

Outre les dons, la CEB a approuvé jusqu’à présent 1,3 milliard d’euros de prêts d’urgence à décaissement rapide afin de soutenir les pays qui accueillent des vagues massives d’Ukrainiens. Ces prêts ont été utilisés pour financer l’aide d’urgence aux réfugiés, l’accès aux services sociaux et à un logement décent. Ils représentent près d’un tiers du volume de prêts de la Banque pour cette année et les demandes continuent d’affluer.

Pour revenir au thème du FiCS de cette année - Une transition verte et juste pour une reprise durable - cet objectif correspond clairement à notre mandat unique.

Alors que la crise climatique se transforme en une crise sociale dont l’impact aggrave les inégalités et accentue les vulnérabilités, nous - à la CEB - avons résolument intégré le lien entre inclusion sociale et changement climatique dans toutes nos activités. Notre soutien accru en faveur d’une transition juste et inclusive découle de l’attention que nous portons aux impacts sociaux de l’action climatique.

La tourmente économique actuelle aggrave les défis préexistants en en augmentant la complexité, ce qui nécessite d’apprécier les différentes dimensions de vulnérabilité en matière de résilience des communautés. Nous pensons que la Coalition pour l’investissement social est le moyen approprié pour développer la compréhension articulée qui est essentielle pour soutenir les villes et les autorités locales dans le développement de leur capacité de réponse aux crises qui se chevauchent.

À la CEB, nous avons considérablement augmenté notre soutien aux autorités locales, le doublant presque au cours des deux dernières années par rapport aux deux précédentes. Sur la base de notre expérience et des contributions importantes de nombreuses municipalités, nous avons identifié des actions concrètes qui aident les villes à entreprendre des initiatives véritablement transformatrices. Nous nous réjouissons d’ailleurs de travailler avec les partenaires de la Coalition des régions et des villes résilientes afin de mettre notre expertise unique au service du renforcement de la résilience.

Si l’on regarde l’avenir, les graves menaces qui pèsent sur la prospérité et l’inclusion, sur l’intégrité même du tissu social, exigent des efforts redoublés et des réponses nouvelles. Le FiCS favorise l’apprentissage mutuel, la coopération et les synergies entre partenaires anciens et nouveaux. En mettant davantage l’accent sur l’action et le cofinancement, il peut contribuer à intensifier nos efforts individuels, à renforcer notre impact et nos résultats et à favoriser une action véritablement transformatrice. Toutes nos coalitions peuvent, et doivent, contribuer à cet effort collectif.

Ensemble, nous nous sommes engagés à orienter nos stratégies vers la durabilité. Dans ce moment crucial, le respect de notre engagement exige une pensée créative et des actions audacieuses et déterminées. Le FiCS peut catalyser nos efforts communs afin de façonner un avenir meilleur, plus inclusif et durable. Le monde, et en particulier les nouvelles générations, en ont besoin et le réclament avec force. Il est de notre devoir absolu de répondre à cet appel urgent et de dépasser que ce que nous faisons de mieux. Les personnes vulnérables, celles dans le besoin, en fait tout individu, ne méritent rien de moins de la part du FiCS et de chacun d’entre nous.

Merci.