15 ans de partenariat entre la CEB et le Cadre d’investissement pour les Balkans occidentaux
Lancé il y a 15 ans avec la CEB comme membre fondateur, le WBIF fournit des financements et une assistance technique à des projets stratégiques dans les secteurs de l'énergie, de l'environnement, du social, des transports et des infrastructures numériques, en alignement avec l'objectif stratégique commun de la région : l'intégration à l'Union européenne.
“Nos conditions de vie sont nettement meilleures”, a déclaré Adelisa Salkić, interrogée sur sa nouvelle maison à Kladanj, en Bosnie-Herzégovine. “J’ai également bénéficié d’une formation complémentaire et j’ai enfin trouvé un emploi.”
Adelisa fait partie du million de personnes déplacées à l’intérieur des frontières de la Bosnie-Herzégovine à la suite des conflits des années 1990 en ex-Yougoslavie. Plus de vingt ans après la guerre, plusieurs milliers de personnes vivaient encore dans des centres collectifs et des logements temporaires. Nombre d’entre elles étaient au chômage, âgées, malades ou socialement vulnérables.
Par l’intermédiaire du Cadre d’investissement pour les Balkans occidentaux (WBIF) et en collaboration avec le gouvernement de Bosnie-Herzégovine, la Banque de Développement du Conseil de l’Europe (CEB) a accordé un prêt de 60 millions d'euros pour la construction et la réhabilitation d’unités de logement pour les réfugiés et les personnes déplacées à l’intérieur du pays, comme Adelisa, qui vivent encore dans des conditions précaires. Les initiatives en matière de logement social, comme celle de Kladanj, ont un impact transformateur sur les individus et les communautés, et les projets d’investissement dans les infrastructures clés réalisés dans le cadre du partenariat sont tout aussi puissants.
Le WBIF est un mécanisme de financement mixte qui réunit l’Union européenne, la CEB, la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD), la Banque européenne d’investissement (BEI), le Groupe de la Banque mondiale, la KfW, l’Agence française de développement (AFD) et plusieurs donateurs bilatéraux. Lancé il y a 15 ans, avec la CEB comme membre fondateur, le WBIF fournit des financements et une assistance technique à des projets stratégiques dans les secteurs de l’énergie, de l’environnement, du social, des transports et des infrastructures numériques, conformément à l’objectif stratégique commun des pays d’intégrer l’Union européenne.
Grâce à des dons, le WBIF est également en mesure de rendre les prêts plus accessibles pour des projets sociaux, tels qu’un hôpital pédiatrique phare en Serbie. La Clinique universitaire pour enfants (UCC) Tiršova à Belgrade accueille environ 14 000 patients et réalise quelque 6 000 opérations chirurgicales par an. En 2023, le WBIF et la CEB ont reçu un don de l’UE de 35 millions d’euros pour la construction d’un nouvel hôpital pédiatrique, complété par un prêt de la CEB de 54 millions d’euros et une contribution de 73,6 millions d’euros du gouvernement serbe. Grâce à cette initiative, la capacité d’accueil de l’UCC sera augmentée de 30%, ce qui permettra de traiter 3 700 patients supplémentaires par an. Connu sous le nom de Tiršova 2, le nouvel hôpital commencera à accueillir des patients de Serbie et de la région des Balkans occidentaux en 2026.
Au cours des 15 dernières années, les projets de la CEB ont bénéficié de 143 millions d’euros de dons du WBIF (UE et donateurs bilatéraux) pour 22 projets - dont 18 ont obtenu 518 millions d’euros de prêts de la CEB. Quatre projets bénéficiant de prêts d’un montant total de 71 millions d’euros sont actuellement mis en œuvre en Albanie, au Kosovo et en Serbie, et des projets d’un montant de plus de 450 millions d’euros sont en cours d’élaboration.
La collaboration avec le WBIF a été inestimable pour les opérations de la CEB. Elle a permis non seulement d’accroître l’ampleur et la portée du soutien de la Banque à ses pays membres dans les Balkans occidentaux, mais aussi de renforcer ses relations avec l’UE.
Alors que la région s’engage dans le Plan économique et d’investissement pour les Balkans occidentaux 2021-2027 et entame les Plans de réforme et de croissance, qui font explicitement référence aux dimensions sociales de la reprise économique et du processus d’intégration de la région, la CEB s’engage à poursuivre cet engagement vital. En répondant aux besoins les plus urgents de la région en matière d’infrastructures sociales, le partenariat de la CEB avec le WBIF contribue à faire en sorte que l’avenir européen de la région devienne réalité.